Добровольное родительское пожертвование

Содержание

Учет пожертвований в учреждениях бюджетной сферы. Правила для бухгалтеров

Добровольное родительское пожертвование

Расскажем, как вести раздельный учет, когда, по какой форме учитывать пожертвования и вести отчетность

Разберем вопросы об учете пожертвований, которые задавали слушатели Контур.Школы в сервисе «Вопрос эксперту».

Учреждения могут иметь такой источник дохода, как пожертвования. Чтобы принимать пожертвования, не нужно чье-либо разрешение или согласие (п. 2 ст. 582 ГК РФ).

Пожертвование — это дарение имущества или денежных средств в общеполезных целях. Физические и юридические лица могут сделать пожертвования медицинским, образовательным организациям, организациям социального обслуживания, научным организациям и фондам, музеям и учреждениям культуры, другим некоммерческим организациям.

Как вести раздельный учет, расходовать пожертвования и вести отчетность

Вопрос: бюджетное учреждение в следующем году получит денежное пожертвование от физического лица, гражданина другой страны на проведение литературной премии. Что значит вести раздельный учет средств? Как расходовать эти средства? Должны ли быть какие-то отчеты по расходованию этих средств перед учредителем или налоговой?

Ответ: юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества (п. 3 ст. 582 ГК РФ).

Если в договоре пожертвования определены цели и порядок расходования денег, используйте пожертвование так, как указано в договоре с жертвователем.

Порядок расходования пожертвований в целом можно утвердить во внутренних документах учреждения. Рекомендуем прописать в локальном акте документы, которыми учреждение подтвердит целевое направление денежных средств. Отчитываться о целевом направлении средств следует перед тем, кто пожертвовал деньги на определенные цели (проведение литературной премии), а не перед учредителем.

По окончании налогового периода необходимо представить в налоговую отчет о целевом использовании полученного благотворительного пожертвования в составе налоговой декларации по налогу на прибыль (п. 14 ч. 2 ст. 250 НК РФ).

Пожертвование не учитывайте в составе доходов для налога на прибыль, если одновременно соблюдены три условия (п. 2 ст. 251 НК РФ):
  1. Деньги соответствуют определению пожертвования по гражданскому законодательству, договор заключили по правилам.
  2. Пожертвование имеет целевой характер.
  3. Учреждение ведет раздельный учет доходов и расходов по целевым поступлениям.

Учреждения, которые получили целевые средства, обязаны вести раздельный учет таких доходов и произведенных за их счет расходов (абз. 1 подп. 14 п. 1, п. 2 ст. 251 НК РФ).

  • Как организовать раздельный учет, в законодательстве не сказано. Поэтому учреждение решает самостоятельно, какие регистры использовать. Можно использовать данные аналитического учета: специальные ведомости, таблицы, справки и т.д.

Выбранный порядок ведения раздельного учета закрепите в учетной политике учреждения для целей налогообложения.

Как учесть пожертвования автономному учреждению

Вопрос: на лицевой счет автономного учреждения поступили пожертвованные денежные средства. Подскажите, как отразить их в учете?

Ответ. Безвозмездные денежные поступления от физических и юридических лиц (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора) могут быть текущего и капитального характера — это подстатьи КОСГУ 155 и 165.

В Письме от 21.03.2019 № 02-05-10/18947В Минфин России разъяснил, что добровольные пожертвования от физических или юридических лиц в соответствии с пунктом 9.5.5 Порядка № 209н отражаются по подстатье 155 «Поступления текущего характера от иных резидентов (за исключением сектора государственного управления и организаций государственного сектора)».

Для учета пожертвований применяйте КФО 2.

На основании пп. 39, 40 СГС «Доходы» безвозмездные поступления денежных средств признаются в бухгалтерском учете:

  1. Полученные без условий — в качестве доходов текущего отчетного периода.
  2. Полученные на условиях — в составе доходов будущих периодов от безвозмездных поступлений.

Бухгалтерские записи при отражении операций

Проводка Что означает
Дт 2 205 5Х 56Х Кт 2 401 10 15Хв сумме пожертвования на текущие цели на дату заключения договора
Дт 2 205 6Х 56Х Кт 2 401 10 16Хв сумме пожертвования на капитальные цели на дату заключения договора
Дт 2 201 11 510 Кт 2 205 ХХ 66Хпожертвования поступили на счет учреждения
Дт 2 201 34 510 Кт 2 205 ХХ 66Хпожертвования поступили в кассу учреждения
Проводка Что означает
Дт 205 5Х 56Х Кт 2 401 40 15Хв сумме пожертвования на текущие цели на дату заключения договора
Дт 2 205 6Х 56Х Кт 2 401 40 16Хв сумме пожертвования на капитальные цели на дату заключения договора
Дт 2 201 11 510 Кт 2 205 ХХ 66Хпожертвования поступили на счет учреждения
Дт 2 201 34 510 Кт 2 205 ХХ 66Хпожертвования поступили в кассу учреждения
Дт 2 401 40 1ХХ Кт 2 401 10 1ХХпо мере реализации условий на доходы текущего периода

Когда и по какой форме учитывать целевые взносы

Вопрос: 

Источник: https://School.Kontur.ru/publications/1823

Пожертвование школе

Добровольное родительское пожертвование

Согласно ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования должны быть отданы школе только по желанию благотворителя, без какого-либо воздействия на него (например, угрозы со стороны администрации отчислить ученика).

Добровольные пожертвования в школах: условия законности

Нередко администрация школы обращается к родителям своих учеников с целью привлечения дополнительных доходов в виде пожертвований.

Однако очень часто они бывают «принудительными», что противоречит правовой природе договора пожертвования и является незаконным.

Как правило, родители не хотят тратить свои нервы и время на споры с администрацией школы по поводу «обязательных пожертвований».

Признаки договора пожертвования:

  • безвозмездность (благополучатель в свою очередь не должен, что-либо передавать или осуществлять в пользу жертвователя);
  • добровольность;
  • предметом может быть только вещь или имущественное право;
  • круг одаряемых ограничен гражданским законодательством РФ (граждане, государственные учреждения, выполняющие социально-важные функции, общественные и религиозные организации);
  • целенаправленное использование дара (по желанию жертвователя);
  • для принятия дара не нужно чьего-либо согласия.

Признак добровольности является одним из ключевых признаков сделки пожертвования. Законодательство РФ не делает запрета в отношении образовательный учреждений, в том числе и школ, иметь иные источники доходов (сбор урожая школьниками, для дальнейшего использования его в школьной столовой), а также привлечение дополнительных средств в виде пожертвований.

Добровольность при заключении договора пожертвования может отсутствовать, в случае, если администрация школы оказывает на благотворителей (как правило, ими являются родители учеников) давление, то такая сделка не является свободным волеизъвлением жертвователя, а именно по своей природе ничтожна.

Администрация образовательного учреждения не имеет права навязывать заключение договора пожертвования, но в тоже время может стимулировать возможных благотворителем демонстрацией тех целей, которые будут реализованы на средства жертвователей.

Пример

Директор школы № 3 г. Москвы решил реализовать свою давнюю мечту — создать кружок для учеников младших классов по изучению флоры и фауны. Однако для осуществления этой цели необходимо закупить наглядные цветные пособия, экспонаты. Для привлечения добровольных пожертвований была создана подробная презентация, о том чему смогут научиться дети на подобном кружке.

Она была продемонстрирована родителям, а также выложена на официальном сайте школы с целью привлечения благотворителей. 80 % родителей учеников младших и подготовительных классов, а также юридическое лицо — ООО «Константа» заключили договор пожертвования со школой с целью приобретения экспонатов и пособий для кружка, а также пожертвование.

Впоследствии все необходимые предметы для факультатива были закуплены, всем жертвователям были предоставлены отчеты об использовании пожертвований. Кружок оказался интересным для многих школьников.

Образовательная организация имеет право заключать с физическими лицами договоры добровольных пожертвований, однако при этом цель и предмет пожертвования указывается благотворителем, для возможности контроля за расходованием дара.

Как оформить пожертвование школе

Договор пожертвования образовательному учреждению, необходимо заключать в письменной форме. В гражданском законодательстве РФ отсутствует прямое указание на заключение сделки пожертвования со школой в письменном виде, но для учета и контроля за использованием пожертвованного имущества это необходимо.

Требуется ли заявление на пожертвование в школу

Для того, что бы совершить пожертвование образовательному учреждению жертвователю необходимо написать заявление, после чего заключить договор пожертвования. На основании этих двух письменных документов администрация школы принимает пожертвованные предметы или денежные средства.

В заявлении обязательно нужно отразить следующие пункты:

  • название учебного заведения, а также фамилия, имя, отчество директора;
  • предмет пожертвования (вещь, имущественное право, сумма денежных средств);
  • указание на цель использования пожертвования (на усмотрение жертвователя);
  • данные благотворителя (для граждан — ФИО, паспортные данные, адрес регистрации, для юридических лиц — форма организации, название, адрес нахождения, контактные данные представителя);
  • дата передачи пожертвования (срок, когда жертвователь будет готов заключить договор и передать дар).

После чего заявление поступает к администрации школы, которая разрабатывает договор пожертвования, однако, как правило, форма такого документа уже составлена и утверждена, в нее просто вписываются необходимые реквизиты сторон, описание предмета пожертвования, дата составления документа.

Договор добровольного пожертвования школе

При желании у благотворителя совершить пожертвование в пользу школы необходимо обязательно заключить письменный договор. Это не обусловлено законодателем как обязанность в отношении данного субъекта, но все же, необходимо, чтобы администрация школы предоставила отчет об использовании дара.

Обязательные реквизиты договора пожертвования:

  • наименование документа — договор добровольного пожертвования;
  • место составления (официальное название населенного пункта — город, поселок, деревня и т.д.);
  • дата заключения договора (число и год указывается цифрами, месяц прописью);
  • полное название школы, а также указывается представитель учреждения, как правило, директор;
  • фамилия, имя, отчество жертвователя, или наименование юридического лица и его представителя;
  • предмет договора — сумма денежного пожертвования, описание имущества или вещи, а также на цели, которые необходимо направить дар. Обязательно указывается, что предмет договора передается безвозмездно, бескорыстно;
  • порядок предоставления и использования пожертвования (указывается способ, которым благотворитель желает передать дар);
  • права и обязанности благотворителя и одаряемого;
  • дополнительные условия (пути разрешения споров между сторонами, указывается с какого момента договор вступает в законную силу, возможность отказа от дара, а также некоторые другие моменты, которые, по мнению жертвователя и одаряемого являются важными);
  • реквизиты сторон.

Договор изготавливается в двух экземплярах, скрепляется подписями сторон или доверителями. Жертвователь и одаряемый получают по копии подписанного документа пожертвования.

Порядок внесения добровольных пожертвований школе

В договоре пожертвования обязательно указывается, каким образом предмет передается благополучателю. Если жертвуются денежные средства, то возможны альтернативные варианты их передачи:

  • наличными, путем вручения в натуральной форме денег директору школу при подписании договора;
  • безналичным расчетом на банковский счет школы. У образовательной организации должен быть отдельный счет для пожертвований, в ордере обязательно указывается назначение и цель перечисленных денег.

Для того, что жертвователь мог осуществить банковскую операцию по перечислению пожертвований в пользу школы необходимо:

  • иметь при себе документ удостоверяющий личность (паспорт или справку из УФМС);
  • знать точный счет образовательного учреждения для перечисления пожертвований;
  • определенная сумма денег, подлежащая передаче в качестве пожертвования;

Учет и контроль за использованием добровольных пожертвований

Последние несколько лет увеличилось количество пожертвований в пользу образовательных учреждений, в основном жертвователями являются родители учеников, которые заинтересованы в более высоком уровне оснащения и комфорта школы.

Образовательное учреждение, как налогоплательщик при получении пожертвований обязано вести раздельный учет операций по использованию целевых поступлений. В п. 8 ст. 250 НК РФ безвозмездно полученное учреждением имущество или имущественные права признаются внереализационным доходом. Согласно законодательству РФ пожертвования не облагаются налогами.

Контроль за использованием добровольных пожертвований в школе могут осуществлять:

  • общественные органы;
  • совет школьного самоуправления;
  • жертвователь.

По требованию вышеуказанных органов или благотворителей администрация школы должна предоставить письменный отчет об использовании пожертвований. Не разрешается растрачивать их на деятельность, которая не регламентирована уставом школы или не соответствует желаниям жертвователя. Ответственность за такую растрату лежит на директоре школы.

Если школа получает на безвозмездной основе имущественные права или имущество при заключении договора пожертвования, который устанавливает его целевое использование, и ведется обособленный учет всех операций по использованию такого дара, в таком случае не начисляется налог на прибыль.

Заключение

В случае, если жертвователь в договоре пожертвования не указал цели назначения использования пожертвования, то администрация школы после согласования с управляющим советом имеет право пользовать их на:

  • модернизацию материальной и технической базы школы;
  • проведение ремонтных или строительных работ;
  • благоустройство учреждения и прилегающих территорий;
  • организацию школьных мероприятий;
  • приобретение книг, различного оборудования, пособий, канцелярских товаров, предметов мебели.

Даже при использовании пожертвований по своему усмотрения, администрация школы должна отчитаться перед благотворителями об их применении.

Вопрос — Ответ

Мой сын в этом году прошел по вступительным экзаменам в техникум, однако администрация сообщила мне, что если я не заключу с ними договор добровольного пожертвования, согласно которому должна буду ежегодно вносить сумму в размере 2000 рублей на счет учебного учреждения, то сына не примут на бюджетное отделение. У меня нет лишних средств, тем более на такие пожертвования. На сколько законны такие требования в учебном заведении? Могу ли я отказаться от подписания такого договора без ущерба для учебы сына?

Основным признаком договора пожертвования является — добровольность, то есть благотворитель заключает его по собственной воле, никто не имеет права его принуждать.

В Вашем случае администрация учебного заведения не может не принять на обучение Вашего сына, ссылаясь на отказ в пожертвовании, поскольку это незаконно.

Желательно обратиться в районную прокуратуру, по месту нахождения техникума, с заявлением, в котором изложить суть проблемы. Компетентные сотрудники прокуратуры разберутся в незаконных действиях сотрудников техникума.

В начале учебного года дочь принесла из школы договор добровольного пожертвования школе, в котором указанно, что мы должны передать учебному заведению денежные средства в сумме 5000 рублей на закупку компьютеров для факультативов по информатике.

Классная руководительница пояснила мне, что заключение такого договора обязательно, иначе моя дочь не будет иметь права пользоваться купленными компьютерами, то есть не сможет посещать кружок информатики.

Имею ли я право не заключать такой договор? Действительно ли мою дочь могут не допустить к таким дополнительным занятиям?

Администрация школы не имеет права не допустить кого-либо из учеников к дополнительным занятиям, если это предусмотрено программой.

При этом в договоре пожертвования нельзя указывать конкретных учеников, на которых будет распространяться использование дара. Такой договор изначально ничтожный.

Вам необходимо вышеописанное объяснить классному руководителю, либо сразу обратиться в районную прокуратуру с заявлением на указание незаконных действий администрации школы.

У вас остались вопросы?

Приемущества:

  • Полная анонимность
  • Бесплатно
  • Возможность обсудить любые темы, связанные с дарением

Источник: http://darstvennaja.ru/pozhertvovanie/shkole/

Добровольное пожертвование

Добровольное родительское пожертвование

   Порядок и условия внесения физическими и юридическими лицами добровольных пожертвований и целевых взносов на нужды дошкольного учреждения и  осуществление контроля их расходования.   Согласно Закону РФ «Об образовании» (п.8 ст.

41) ДОУ имеет право привлекать дополнительные финансовые средства, в т.ч. денежные, за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. В соответствии со ст. 582 ГК РФ пожертвование представляет собой дарение вещи или права в общеполезных целях на безвозмездной основе.

   Родители (законные представители) имеют право оказывать Учреждению посильную помощь в реализации его уставных задач. Граждане и юридические лица вправе осуществлять благотворительную деятельность (индивидуально или объединившись).

Благотворительная деятельность в дошкольном учреждении осуществляется на основании договорных отношений, которые регулируются ГК РФ. В ДОУ применяются две формы договоров:

  1. Договор добровольного дарения оформляется в письменном виде в 2-х экземплярах, один из которых остается у благотворителя. Дар ставится на баланс дошкольного учреждения, ему присваивается инвентарный номер.
  2. Договор добровольного пожертвования также оформляется в письменном виде в 2-х экземплярах, один их которых остается у благотворителя. Отличительной характеристикой договора является его направленность на достижение какой-либо общественно-полезной цели (п.1.ст. 582 ГК РФ). Пожертвования перечисляются на спец.счет дошкольного учреждения по квитанции. В дошкольном учреждении ведется учет всех операций по использованию денежных средств, а именно в конце календарного года по каждой группе предоставляется бухгалтерский отчет о том, на какие цели израсходованы родительские пожертвования.

Оформление пожертвования

   При пожертвовании денежных средств или имущества на нужды ДОУ общеполезными могут быть цели, имеющие определенное значение как для учреждения в целом (например, капитальный ремонт), так и для отдельных структурных подразделений (например, покупка мебели в группу, ремонт группы и т.п.).

   Граждане и (или) организации, желающие помочь ДОУ материально, должны оформить безвозмездную помощь заявлением и письменным договором пожертвования.

Это особой вид договора дарения, по которому одна сторона безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне вещь в собственность или имущественное право (требования) к себе или третьему лицу (например, право периодического получения определенной денежной суммы по банковскому вкладу жертвователя) в общеполезных целях.
 

Порядок привлечения пожертвования ДОУ

   ДОУ может собирать пожертвование, если такая возможность предусмотрена в его уставе. Основным принципом привлечения дополнительных средств (пожертвования) ДОУ служит добровольность их внесения физическими и юридическими лицами, в т.ч.

родителями (законными представителями) воспитанников. Образовательное учреждение не вправе самостоятельно, по собственной инициативе привлекать целевые взносы родителей (законных представителей) без их согласия. Размер целевого взноса определяется каждым жертвователем самостоятельно.

Пожертвование может осуществляться как путем непосредственной передачи имущества (вручение ключей, правоустанавливающих документов), так и обещанием передать имущество в будущем.

На принятие пожертвования не требуется разрешения или согласия учредителя ДОУ или иных государственных (муниципальных) органов власти.

   Пожертвование может вноситься:

  • в кассу централизованной бухгалтерии, осуществляющей бухгалтерский учет в конкретном учреждении;
  • в кассу образовательного учреждения, ведущего самостоятельно бухгалтерский учет, с выдачей квитанции приходного ордера, подтверждающей принятие целевого взноса;
  • на внебюджетный счет образовательного учреждения (пожертвование юридических лиц).

    Иное имущество, отличное от денежных средств (материальные вещи), оформляется в обязательном порядке актом приема-передачи и ставится на отдельный баланс учреждения в соответствии с действующим законодательством.
 

Использование пожертвования

   ДОУ, принимая пожертвование, должно использовать его по назначению. Распоряжение привлеченными целевыми взносами осуществляет заведующий ДОУ по согласованию с органами самоуправления образовательного учреждения, принявшими решение о привлечении средств, и учредителем.

   Пожертвование ДОУ может предусматривать конкретное условие пользования имуществом, определяемое жертвователем. Если общеполезная цель дарителем не оговорена, администрация ДОУ самостоятельно решает на что в рамках уставной деятельности и (или) воспитательного процесса потратить полученное имущество.

Например, детский сад вправе израсходовать дополнительно привлеченные денежные средства (пожертвование) на функционирование и развитие учреждения, осуществление образовательного процесса, в т.ч.

на приобретение предметов хозяйственного пользования, интерьера, проведение ремонтных работ, организацию досуга и отдыха детей, различные виды доплат сотрудникам и другие нужды.   Если применение имущества по указанному жертвователем назначению невозможно, распоряжаться им в иных целях допускается только с согласия жертвователя.

В случаях смерти гражданина-жертвователя или ликвидации юридического лица – жертвователя процедуру распоряжения имуществом определяет суд.   Пожертвованное имущество, используемое не по назначению, может быть возвращено жертвователю, наследникам или иным правопреемникам по решению суда.

Скачать:

Источник: https://ds-20.ru/index/dobrovolnoe_pozhertvovanie/0-35

Каковы требования к сбору добровольных пожертвований на нужды школы?

Добровольное родительское пожертвование

Любые благотворительные родительские взносы – дело исключительно добровольное. Принуждение в любой форме, в том числе применение каких-либо санкций по отношению к ребенку, может быть обжаловано в прокуратуру.

Нужно иметь в виду, что администрация школы имеет полное право обращаться к родителям с просьбой о добровольных пожертвованиях. Но решение об оказании благотворительной помощи принимается родителем добровольно, а сумма благотворительных взносов является произвольной, с учетом финансовой возможности семьи.

По данным прокуратуры, на практике распространены следующие виды нарушений:

  • нарушение принципа добровольности при привлечении средств родителей обучающихся: принудительный сбор денег на ремонт, охрану, на приобретение учебников и др.;
  • принуждение к получению платных образовательных и иных услуг;
  • требование внесения так называемого «вступительного взноса» при приеме ребенка в образовательную организацию;
  • привлечение к сбору благотворительных пожертвований классных руководителей;
  • расходование привлеченных средств без согласованной с органами общественного самоуправления сметы доходов и расходов;
  • сбор денежных средств наличным путем, без оформления надлежащих кассовых документов;
  • административное вмешательство со стороны руководителей школ в деятельность общественных и благотворительных некоммерческих организаций (фондов).

Привлечение и расходование добровольных пожертвований на нужды образовательной организации должно производиться только в соответствии с требованиями законодательства. Порядок привлечения добровольных пожертвований регулируется Федеральным законом от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Добровольные пожертвования могут предоставляться юридическими и физическими лицами в наличной и безналичной форме, а также в виде товаров, работ, услуг. Непременным условием добровольных пожертвований является принцип добровольности, в противном случае данная деятельность будет считаться незаконной.

Решения родительского комитета, совета школы, попечительского совета или управляющего совета о внесении родителями средств в качестве благотворительной помощи носят рекомендательный характер и не являются обязательными для исполнения.

Прием средств может производиться на основании письменного заявления благотворителя на имя руководителя образовательной организации либо договоров дарения и пожертвования, заключенных в установленном порядке, в которых должны быть отражены:

  • сумма взноса;
  • конкретная цель использования средств, если благотворителем не определены конкретные цели использования средств, пути направления благотворительного взноса определяются руководителем учебного заведения совместно с органом общественного самоуправления в соответствии с потребностями, связанными исключительно с уставной деятельностью учреждения;
  • реквизиты благотворителя;
  • дата внесения средств.

Руководитель образовательной организации должен обеспечить:

  • поступление денежных средств благотворителей на расчетные внебюджетные счета образовательных организаций;
  • оформление в виде акта с подписями руководителя, материально ответственного лица образовательной организации и благотворителя отчета о расходовании благотворительных средств не позднее чем через 1 месяц после использования средств;
  • оформление постановки на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей и (или) приобретенного за счет внесенных им средств;
  • представление ежегодно публичных отчетов о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств в образовательных организациях;
  • запрещение работникам образовательных организаций сбора наличных денежных средств.

В школе нет профессиональной охраны, собственных средств школы хватает только на зарплату техничке, которая не может обеспечить достаточного уровня безопасности. Может ли школа привлекать добровольные родительские пожертвования для оплаты услуг профессиональной охраны?

Действующее законодательство не предусматривает обязанность родителя вносить плату за охрану образовательной организации.

Родители могут, с согласия администрации школы, в целях повышения безопасности обучающихся, привлечь профессиональную охрану, используя платные услуги частных охранных предприятий или вневедомственной охраны.

Договорные обязательства с охранным предприятием заключаются школой.

При этом школа вправе использовать для оплаты услуг добровольные пожертвования от родителей, спонсоров, стоимость которых должна быть четко прописана в договоре.

По всем вопросам организации охраны в школе необходимо, прежде всего, обратиться к директору школы и председателю управляющего совета.

Для исключения возможности нецелевого расходования средств школой родителям следует перечислять денежные средства через банк по квитанциям установленной формы с указанием, например, «добровольное пожертвование для оплаты охранных услуг».

Следует отметить, что, в соответствии со статьей 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация при реализации образовательных программ должна обеспечить охрану здоровья обучающихся.

Охрана здоровья обучающихся включена в образовательный стандарт образования.

В соответствии со статьей 5 указанного закона гарантируется предоставление бесплатного и общедоступного образования в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Источник: https://usperm.ru/content/trebovaniya-k-sboru-dobrovolnyh-pozhertvovaniy-na-nuzhdy-shkoly

Добровольно-принудительные пожертвования в детсадах: норма или беззаконие |

Добровольное родительское пожертвование

В детсадах и школах Хабаровска родители уже давно привыкли к объявлениям вроде «сдать на … 100 рублей». А вместо 100 бывает и 200, и 300.

Собирают родители на шкафы-купе, на принтеры, которые понадобятся только через год (и то не факт), на кондиционеры, на окна и даже на воду.

 Но, как оказалось, во многих муниципальных детсадах нормой стали ежемесячные квитанции для оплаты «добровольных пожертвований».

Ведерко дегтя

Мама Тимура Дарья была несказанно рада, когда ее трехлетнему сыну после полутора лет ожидания, наконец, дали заветное место в муниципальном детском саду №77.

Придя на первую встречу с заведующей детским садом с необходимым пакетом документов, мама с удивлением узнала, что перед поступлением в сад нужно заплатить «материальную помощь» в размере трех тысяч рублей. По словам заведующей, рассказывает Дарья, эта сумма небольшая, и только с оплаченной квитанцией нужно приходить подписывать договор.

Спорить и выяснять, кому и зачем платить, у мамы времени не было: выход из декретного отпуска никто не отменял. Пришлось заплатить без лишних вопросов.

Однако на первом же родительском собрании выяснилось, что кроме этого есть еще и ежемесячные «добровольные пожертвования» в 300 и в 200 рублей в фонд группы. Поначалу эти суммы прямо прописывались в квитанции, затем графа «сумма» в пожертвованиях стала пустовать.

По отдельности эти суммы выглядят, можно сказать, невинно, но если прибавить к ним плату за присмотр и уход за ребенком в ДОУ, периодические сборы от родительского комитета на что-то, получится около 5000 рублей в месяц. Не каждая семья может позволить себе такие траты, особенно если в ней двое или трое малышей.

Как раз такая неприятная история у другой хабаровской мамы Светланы. Трое ее детей ходят в 107-й детсад. И в каждой группе свои сборы и «добровольные пожертвования».

Только в этом саду, вдобавок к квитанции, с родителями, по словам мамы, заключают договор на конкретную сумму тех пожертвований, которые могут вносить семьи.

Правда, чаще всего, добавляет Светлана, настаивают «остановиться» на тысяче рублей в месяц.

– Первое время, – рассказывает многодетная мама. – Я платила по 200-500 рублей. Но даже такие небольшие траты, умноженные на три – приличная сумма для нашей семьи.

За чей счет банкет?

О том, на что тратятся собранные с родителей деньги, в детских садах докладывают на родительском собрании.

Например, в 77-м детском саду на «добровольные пожертвования» за 2016 год было приобретено множество необходимых саду вещей. Это неудивительно – ведь по этой статье родители внесли в «фонд сада» за прошедший год около 600 тысяч рублей.

В детсад купили канцтовары (на сумму 56400 руб.), игрушки (82400), мебель (69300), сантехнические материалы (17400), оборудование и машины (31000).

Также с родительских денег оплачены стройматериалы (131400), услуги связи (1000), подписка (13400), проверка и обслуживание домофонов (почти 50000), обучен персонал (3000), закуплены моющие средства и хозматериалы (8000).

Все эти статьи так и записаны в отчете, представленном родителям, без какой-то конкретики.

Но ко всему прочему, с пожертвований оплачены дезинфекция, дезинсекция, дератизация, противопожарные мероприятия, обслуживание счетчиков, изготовление техпаспорта и плана эвакуации и замеры санпроб при открытии.

У родительницы больше всего вопросов вызвала статья расходов на канцтовары:

– Мы только в начале года в группу сдавали по 500 рублей на это! Да еще в ежемесячные 200 рублей входят как раз 100 – на игрушки и 100 – на воду! Откуда такие суммы, потраченные еще и садом?

Но нас со стороны больше заинтересовали расходы технического характера. Ведь, к примеру, без санпроб при открытии садик попросту бы не получил лицензию, а, значит, не принял бы малышей. Получается, без родительских денег этот муниципальный сад не работал бы?

Взываем к совести

Заведующая детским садом №77 Лариса Конах оказалась в отпуске, зато старший воспитатель Наталия Терехова подтвердила, что родителям ежемесячно дается квитанция на добровольные взносы, которые, вскользь обмолвилась Наталия Ивановна, составляют 300 рублей. Правда, затем она поспешила уточнить, что сумма в квитанции не прописывается:

– Эти добровольные пожертвования идут на развитие детского сада. Мы не требуем и никого никогда не принуждаем их платить, поэтому и посильную для семьи сумму родители определяют сами. Кто-то может 50 рублей внести, а кто-то и 5000. В общем, имеет человек совесть – заплатит.

По поводу санитарных проб Наталия Терехова уточнила: то, что оплачено с родительских денег – это внеплановые мероприятия, которые не финансируются из бюджета:

– Иногда Роспотребнадзор приписывает нам сделать пробы в пищеблоке или в группах на какую-то инфекцию, если, например, в саду есть случаи пневмонии или кишечных заболеваний.

Если бы мы имели право оплатить их из бюджетных денег, то обязательно сделали бы это. Мы тоже в какой-то мере заложники ситуации: собственной бухгалтерии в саду нет, все платежи централизованно поступают в бухгалтерию городского управления образования.

И с ними как раз мы и консультируемся – что можно оплатить из бюджета, а что нет.

Тут заметим, что в отчете все же указаны «замеры санпроб при открытии», что несколько противоречит словам старшего воспитателя.

Еще в самом начале нашего разговора Наталия Терехова поинтересовалась, что это за родитель обратился в нашу редакцию. Фамилию мы не назвали, на что старший воспитатель заметила следующее:

– Вы можете позвонить в бухгалтерию управления образования и там спросить по фамилии: сколько и когда платил этот человек. А то, может, они вообще никогда не вносили добровольные пожертвования.

Родители – за!

Многие родители, к слову, совсем не против таких пожертвований и квитанций. Некоторые даже считают, что лучше бы они были обязательными. На популярном форуме хабаровских родителей мнения на этот счет полярные.

– Сидишь на собрании, а заведующая жалуется на нехватку денег. Как не сдать? Это же все для наших детей. Вдруг печка сломается, как будут готовить?

– А почему мы должны сдавать, а кто-то нет? Пусть тогда эти пожертвования будут обязательными для всех.

– Я не против обязательных платежей. Садам же сейчас сложно.

– Мне не понятна позиция тех, кто не платит ни за туалетную бумагу, ни за воду. Просто люди любят халяву. Но в садике поборы еще ничего, вот придут такие халявщики в школу – там их быстро на место поставят!

– Меня огорчает, что мы сами убедили и себя, и чиновников в обязательности добровольной помощи. Но всем проще не бороться за свои права, а платить и требовать это с других. А кто не исполняет – тот самая последняя «редиска».

Но если государство требует исполнять от своих граждан законы, то пусть и само их исполняет. Чем больше и дольше все молчаливо будут оплачивать эти взносы, тем больше этот беспредел будет продолжаться.

Мы не знаем ни законов, ни своих прав, потому так и живем.

Экспертное мнение

Мы также попросили прокомментировать отчет по тратам «добровольных пожертвований» Марину Петрову, председателя Дальневосточной ассоциации дошкольных организаций. Прочитав пункты, на которые ушли родительские средства, эксперт остался, мягко говоря, в недоумении:

– По закону добровольное пожертвование должно оформляться договором. То есть родители сами должны решить, на что пойдут их деньги и оформить соответствующий договор. В бухгалтерии для этого должен быть заведен отдельный счет, на который будут поступать средства. И тратиться они должны только на те цели, которые зафиксированы в договоре у родителей.

Более того, ежемесячные квитанции Марина Петрова назвала не иначе, как вымогательством:

– Повторюсь: добровольные пожертвования на то и добровольные. Ни о какой регулярной фиксированной помощи в этом случае речи быть не может.

Удивили руководителя ассоциации детсадов и статьи расходов, на которые ушли средства, ведь муниципалитет должен оплачивать большинство расходов из представленного списка, в том числе и упомянутые пробы. С таким отчетом Марина Петрова посоветовала только одно: идти в прокуратуру с просьбой проверить расходование добровольных пожертвований.

Все для удобства

Как оказалось, в городском управлении образования существует «горячая линия» по вопросам пресечения незаконных сборов денежных средств.

Наш звонок как на «горячую линию» несколько удивил сотрудников управления образования. Тем не менее, нам сообщили, что в управление образования поступает по 5-10 обращений в месяц, как раз по поводу сборов в садах и школах.

Как подтвердили нам на горячей линии, квитанции родителям действительно даются каждый месяц. Но все они без прописанной фиксированной суммы. Сделано это только для удобства родителей – если кто-то хочет помочь, на добровольной основе, ему не придется заполнять реквизиты учебного заведения в банке.

По поводу расходов сада на санпробы, канцелярию, игрушки и прочее, нам пояснили, что по конкретному учреждению нужно разбираться отдельно. Тем не менее, те самые «санпробы при открытии», оплачиваются из бюджета.

Кроме того, все недопонимания из-за добровольных пожертвований, считают на «горячей линии» в управлении образования, возникают из-за родителей. Кто-то платит, кто-то нет – потому и появляются вопросы.

Телефоны  «горячей линии» управления образования администрации города Хабаровска:

  • по вопросам пресечения незаконных сборов денежных средств: (4212) 32-38-53, 32-85-34, 40-91-61
  • по вопросам оказания платных образовательных услуг: (4212) 40-90-85, 40-91-62
  • по вопросам организации приема в образовательные учреждения:
  • дошкольные учреждения: (4212) 32-38-58
  • общеобразовательные учреждения: (4212) 40-90-85

Есть важная информация, которой Вы хотите поделиться с журналистами? Звоните по телефону +7 924 217 14 44 или пишите в WhatsApp.

Источник: https://habinfo.ru/dobrovolno-prinuditelnye-pozhertvovaniya-v-detsadah-norma-ili-bezzakonie/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.