Над какими категориями граждан устанавливается опека

Содержание

Над кем устанавливается и назначается опека: над какими категориями граждан можно оформить опекунство в России, условия

Над какими категориями граждан устанавливается опека

911 просмотров

Государство защищает интересы граждан, которые не могут самостоятельно защищать свои права. Ответственность за социально незащищенных лиц возлагается на районные отделы опеки. Специалисты должны в кратчайшие сроки подобрать кандидатуру потенциального опекуна. Рассмотрим, над кем устанавливается опека.

Над кем можно оформить опекунство в России?

В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над лицами, особо нуждающимися в защите государства:

  • над детьми в возрасте от рождения до достижения 14 лет, лишенными попечения кровных матери и отца;
  • над совершеннолетними гражданами, лишенными дееспособности по решению суда, вследствие психического расстройства или злоупотребления алкоголя (употребления наркотиков).

Особенностью таких граждан является отсутствие дееспособности в полном объеме. Поэтому они не могут самостоятельно исполнять гражданские обязанности и нести гражданские права. Чтобы обеспечивать их нужды и защищать личные и имущественные права, требуется назначение опекуна.

В качестве опекуна может выступать родственник социально незащищенного лица, посторонний гражданин или руководитель специализированной организации.

Рассмотрим, в каких случаях назначается опекунство.

Оформление требуется в течении 30 дней с момента:

  • появления статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения;
  • вступления в законную силу решения суда о лишении дееспособности.

До назначения опекуна ответственность за социально незащищенное лицо возлагается на отдел опеки по месту выявления ребенка или по месту нахождения суда, который лишил гражданина дееспособности.

Закон не предусматривает необходимости назначения опеки над лицами в возрасте. Если пожилой гражданин не лишен дееспособности, то он самостоятельно защищает свои права вне зависимости от возраста.

Если престарелый гражданин нуждается в постороннем уходе, то возможно оформить патронаж.

Необходимые условия

Гражданин, желающий быть опекуном, должен быть полностью дееспособным и совершеннолетним.

Не рассматриваются в качестве кандидата в опекуны следующие граждане:

  • эмансипированные лица в возрасте от 16 до 18 лет;
  • ограниченные дееспособности в судебном порядке;
  • состоящие на учете в наркологическом или психиатрическом диспансере;
  • судимые за преступления против личности, жизни и здоровья граждан;
  • лишенные родительских прав;
  • ограниченные в родительских правах;
  • граждане, лишенные права быть опекунами;
  • лица, не имеющие постоянной регистрации и квартиры;
  • граждане, супруги которых признаны недееспособными в судебном порядке;
  • лица, лишенные права быть усыновителями;
  • граждане, имеющие болезни, которые препятствуют исполнению обязанностей родителей.

С 2019 года в законодательство вступили изменения. Теперь информация о лицах, которые лишены родительских права, ограничены в них, освобождены от обязанностей опекуна и лишены права быть усыновителями, передается в региональный банк данных.

Если раньше сведения запрашивались только в регионах, где лицо было ранее прописано, то теперь ввести специалистов в заблуждение будет сложнее. Сведения передаются в общую информационную систему по всей стране.

Оформление опеки

Для оформления опеки необходимо подготовить ряд документов и подать заявление в уполномоченный орган. Порядок оформления различается в зависимости от того, требуется помощь ребенку или недееспособному лицу.

Постановление Правительства № 927 от 2010 года устанавливает льготные условия для назначения опеки над родственниками.

Лица, проживающие с недееспособными более 10 лет, предоставляют минимальный пакет документов:

  • гражданский паспорт;
  • свидетельство о заключении брака;
  • медицинское заключение;
  • документы, подтверждающие наличие родственной связи.

Посторонние граждане и другие родные дополнительно предоставляют сведения о доходах, автобиографию, согласие родственников и сертификат о прохождения обучения.

Для родственников малолетних детей также предусматриваются льготные условия. Однако единственным послаблением является отсутствие необходимости в получении сертификата о прохождении специализированных курсов.

Остальной пакет документов представляется в полном объеме. Но родственники (бабушка, дедушка, братья, сестры, дяди и тети) обладают приоритетом перед посторонними гражданами.

Обязанности и ответственность опекуна

С момента вынесения постановления о назначении опеки гражданин наделяется правами и обязанностями опекуна. Права подтверждаются не только постановлением, но и удостоверением представителя.

Опекун обязан:

  • обеспечивать подопечного питанием в соответствии с возрастом и состоянием здоровья;
  • обеспечивать подопечному своевременную медицинскую помощь;
  • обеспечивать несовершеннолетнего или недееспособного гражданина одеждой и обувью, согласно возраста и сезона;
  • защищать гражданские и имущественные права подопечного;
  • представлять интересы в государственных и судебных органах;
  • предоставлять несовершеннолетнему возможность обучения.

Специалисты отдела опеки осуществляют контроль за исполнением обязанностей. В случае ненадлежащего исполнения, гражданин лишается возможность повторного оформления опекунства.

Специалисты осуществляют контроль при помощи посещения жилья опекуна.

№ п/пПериодичность проверок
1В течение 30 дней с момента оформления опекунства
21 раз в 3 месяца – в течение первого года после оформления опеки
31 раз в 6 месяцев – до окончания опеки

Ежегодно гражданин обязан предоставлять сведения о сохранности имущества подопечного. Для этого в срок до 1 февраля передается отчет. Он должен содержать сведения о счетах, недвижимости и движимом имуществе несовершеннолетнего или недееспособного.

Прекращение опеки

В соответствии со ст. 39, 40 ГК РФ обязанности опекуна прекращаются в следующих случаях:

  • в случае гибели опекуна и подопечного;
  • при восстановлении дееспособности в судебном порядке;
  • при достижении подопечным 14 лет;
  • при помещении несовершеннолетнего или недееспособного в специализированную организацию;
  • по просьбе опекуна;
  • по просьбе ребенка;
  • по инициативе отдела опеки (если выявлен факт нарушения прав подопечного);
  • в случае возникновения конфликта интересов у опекуна и подопечного;
  • если родители несовершеннолетнего восстановили родительские права;
  • если опекун или другие граждане хотят усыновить подопечного;
  • при достижении подопечным совершеннолетия.

Процедура прекращения опекунства оформляется также через отдел опеки. С момента вынесения постановления взаимные права и обязанности опекуна и подопечного прекращаются.

Опекун обязан предоставить отчет о сохранности имущества подопечного течение 3 дней с момента вынесения постановления. В случае выявления нецелевого расходования средств или растрат имущества, отдел опеки обязан передать информацию в районную прокуратуру.

Закон устанавливает перечень категорий граждан, над которыми устанавливается опека. Чтобы оформить опекунство, кандидат должен самостоятельно обратиться в отдел опеки с заявлением.

В случае возникновения сложностей в процессе оформления, необходимо получить юридическую консультацию. Специалисты сайта окажут бесплатную правовую поддержку в случае необходимости.

Просто опишите проблему дежурному юристу.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/nad-kem-ustanavlivaetsya-opeka/

Как оформить опекунство над человеком: условия и порядок оформления

Над какими категориями граждан устанавливается опека

Граждане, которые самостоятельно не могут отстаивать свои права, находятся под защитой государства. Отделы опеки в каждом регионе контролируют, чтобы интересы таких лиц не были ущемлены. В задачи специалистов входит подбор опекуна для потенциально не защищенного гражданина. Важно знать, как оформить опекунство над человеком и что для этого потребуется.

1. Над кем устанавливается опека

2. Условия оформления опекунства над человеком

3. Как оформить опекунство

4. Обязанности опекуна и его ответственность

5. Когда прекращается опека

6. Как оформить опекунство: образец заявления

7. Основания для установления опекунства

8. Опека над несовершеннолетним

9. Над пожилым гражданином

10. Над недееспособным гражданином

11. Направление документов через портал Госуслуги

12. Передача заявления по почте

Над кем устанавливается опека

Список лиц, над которыми возможно оформление опекунства, отражен в статье 32 Гражданского кодекса РФ. К ним относят:

1)  Детей с рождения и до исполнения им 14 лет, оставшихся без биологических отца и матери;
2)  Совершеннолетних граждан, которые лишены дееспособности по судебному решению, в результате расстройства психики или злоупотребления наркотическими, алкогольными веществами.

Обе категории нуждаются в поддержке государства, так как не имеют полноценную дееспособность. Исполнение гражданских обязанностей и использование прав им не доступно в полном объеме. Помощь опекуна необходима, чтобы защищать имущественные и личные интересы.

Опекуном может стать:

1)  Близкий или дальний родственник человека;
2) Постороннее лицо;
3)  Руководитель организации, в которой размещается гражданин (детский дом, интернат, дом престарелых).

Процедура оформления опекунства проводится в течение 30 дней с момента, когда ребенок остался без попечения родителей.

Также отсчет может вестись с даты вступления судебного решения о лишении дееспособности в законную силу.

До того момента, пока не будет назначен официальный опекун, ответственность за гражданина несут органы опеки по месту проживания ребенка или расположения судебного органа.

Если гражданин пожилой, но не лишен дееспособности, опека над ним не назначается. Он вправе самостоятельно защищать собственные интересы независимо от того, сколько ему лет. Если же ему требуется уход, оформляется патронаж.

Условия оформления опекунства над человеком

Важным условием для опекуна является дееспособность и возраст более 18 лет. Выделяют список граждан, которые не смогут провести процедуру установления опекунства:

1)  Эмансипированные граждане, возраст которых 16–18 лет;
2)  Лица, дееспособность которых ограничена судом;
3)  Пациенты, состоящие на учете в нарко- и психодиспансерах;
4)  Осужденные за преступления против личности, жизни и здоровья;
5)  Матери и отцы, которых лишили родительских прав, ограничили в них;
6)  Граждане, которые лишены права опекунства, усыновления;
7)  Лица, которые не имеют помещения для проживания, постоянной регистрации;
8)  Супруги недееспособных лиц;
9)  Лица с заболеваниями, препятствующими исполнению обязанностей опекунов, родителей.

Раньше уточнить сведения о том, лишены ли граждане родительских прав, было затруднительно. Требовалось подавать запрос по месту прописки лица, хотя фактически человек мог проживать по другому адресу.

В 2019 году был разработан банк данных на уровне каждого субъекта, в который вносится такая информация. Отражаются и сведения об ограничении, освобождении от опекунских обязанностей.

Как оформить опекунство

Для оформления опеки над гражданином понадобится комплект документов, который вместе с заявлением направляется в органы опеки и попечительства. Порядок процедуры может меняться в зависимости от статуса опекаемого: ребенок или недееспособное лицо.

Если опекун является родственником человеку, он может воспользоваться льготными условиями оформления. Право дается в соответствии с Постановлением Правительства РФ №927, которое было издано в 2010 году.

Если гражданин решил стать опекуном, то ему придется доказать что он достоин этого статуса.

При проживании с опекаемым на одной территории на протяжении 10 и более лет заявителю нужно подать минимальный комплект документов. В него входят:
1)  Общегражданский паспорт;
2)  Свидетельство о регистрации брака;
3)  Заключение, выданное медицинским учреждением;
4)  Подтверждающие родство бумаги.

Посторонним лицам потребуется иметь справку, отражающую доходы, автобиографию, согласие родственников на опеку. Также потребуется пройти специальное обучение, приложив сертификат.

Родственники имеют приоритет при установлении опекунства. Если они отказываются, то опеку может оформить посторонний человек.

Обязанности опекуна и его ответственность

После того, как выносится постановление об опекунстве, гражданин несет ответственность за опекаемого. Он наделяется рядом прав и обязанностей, которые подтверждены судебным постановлением, а также удостоверением представителя.

В обязанности опекуна входит:

  • обеспечение по возрасту и состоянию здоровья подопечного питанием;
  • оказание своевременной медицинской помощи;
  • покупка одежды, обуви по возрасту и сезону;
  • защита гражданских и имущественных интересов лица;
  • представительство в суде и иных госструктурах;
  • предоставление возможности получения образования.

Органы опеки будут проверять, насколько опекун исполняет свои обязательства. Если будут выявлены нарушения, то гражданин лишается опекунства.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

Посещение жилья с целью проверки проводится:

1)  В течение месяца после установления опекунства;
2)  В первый год – 1 раз в 3 месяца;
3)  До окончания опеки – раз в полгода.

Гражданин обязан подтверждать каждый год, что имущество подопечного находится в сохранности. Отчет направляется до 1 февраля. В нем прописываются данные о недвижимости, движимом имуществе, счетах.

Когда прекращается опека

Опека может быть прекращена при наступлении обстоятельств, отраженных в статьях 39 и 40 ГК РФ. К ним относят:

1)  Гибель опекуна или опекаемого;
2)  Восстановление дееспособности лица;
3)  Наступление возраста 14 лет подопечного;
4)  Помещение ребенка или недееспособного в специализированную организацию;
5)  Личную инициативу опекуна или подопечного;
6)  Нарушение прав подопечного и подача ходатайства органами опеки;
7)  Возникновение конфликтной ситуации между сторонами;
8)  Восстановление родительских прав отца и матери ребенка;
9)  Усыновление подопечного опекуном или иными лицами;
10)  Совершеннолетие подопечного.

Прекращение опекунства происходит по заявлению, поданному в отдел опеки. После вынесения постановления граждане не имеют друг перед другом обязательств.

В течение 3 дней опекун должен подтвердить, что имущество подопечного сохранено. Если будет выявлен факт растрат, то дело передается на рассмотрение прокуратуры.

В законе прописан перечень лиц, над которыми может быть установлена опека. Процедура проводится через органы опеки и попечительства на основании заявления претендента. В наличии должны быть все документы. При их отсутствии или несоответствии гражданина требованиям закона в определении опекунства будет отказано.

Как оформить опекунство: образец заявления

Оформление опекунства – непростая процедура, требующая предоставления полного комплекта документов. Специалисты органов опеки проверяют, соответствует ли претендент установленным законом требованиям. Основанием для оформления является заявление. Оно составляется в зависимости от того, кто берется под опеку. Важно знать, как оформить опекунство над человеком и что потребуется для этого.

Основания для установления опекунства

Основным документом для установления опекунства является заявление, поданное претендентом в органы опеки. В соответствии с пунктом 3 статьи 35 ГК РФ процедура является добровольной. Поэтому назначить опекунство без желания попечителя не получится.

Назначить опекунство можно над двумя категориями граждан:

1)  Несовершеннолетние лица с рождения и до 14 лет;
2)  Совершеннолетние граждане, недееспособность которых подтверждена судом.

Во втором случае возраст опекаемого значения не имеет.

В законах четко прописывается порядок оформления опекунства. Он может отличаться на основании возраста подопечного.

Установление опеки происходит в несколько этапов, во время прохождения которых придется доказать, что вы соответствуете всем требованиям.

При проведении процедуры необходимо ориентироваться на следующие нормативно-правовые акты:

  • Семейный кодекс РФ;
  • Гражданский кодекс РФ;
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ;
  • ФЗ № 48 «Об опеке»;
  • Постановление Правительства РФ № 423 от 2009 года;
  • Постановление Правительства РФ № 927 от 2010 года.

Новая форма заявления, введенная в 2019 году, используется при оформлении опеки над детьми. Бланк разработан в соответствии с Приказом Министерства Просвещения РФ № 4, который был издан в 2019 году.

В документе обязательно прописываются следующие пункты:

  • наименование органа, куда направляется документ (региональное отделение органов опеки и попечительства);
  • личные данные заявителя (фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство);
  • паспортные сведения (серия, номер, когда и кем выдан паспорт);
  • адрес, по которому зарегистрирован гражданин;
  • адрес, где временно прописан человек (если имеется);
  • адреса, где проживал или проходил военную службу человек ранее;
  • контактные данные;
  • наличие или отсутствие судимости;
  • сведения о доходах;
  • СНИЛС;
  • перечень проживающих вместе с заявителем лиц;
  • данные подопечного (фамилия, имя, отчество, дата рождения).

В заявлении отмечается просьба назначить опеку. При этом указывается, на возмездной или безвозмездной основе она будет осуществляться.

https://www.youtube.com/watch?v=7LEjtomGxVc

Кандидат соглашается на обработку персональных данных. Ниже прописывается список прилагаемых документов. В конце ставится дата и подпись.

Опека над несовершеннолетними детьми устанавливается в том случае, когда кровные родители либо не могут более опекать ребенка, либо были лишены родительских прав на него.

В заявлении должны быть отражены сведения в соответствии с имеющимися документами. По результатам рассмотрения выдается заключение. Даже если бумага уже имеется на руках, гражданин обязан повторно подать заявление для установления опеки.

Над пожилым гражданином

Опека над пожилыми гражданами не устанавливается в принудительном порядке. Но если лицо страдает возрастной деменцией, то оно лишается дееспособности. В этом случае ему назначается представитель.

Зачастую процедура проводится при наличии психических расстройств. Опекунство устанавливается только после того, как суд вынесет решение, и оно вступит в законную силу.

При оформлении опеки над пожилым лицом в заявлении нужно указать:

1)  Наименование органа опеки и попечительства, данные руководителя;
2)  Сведения о заявителе;
3)  Информацию, что опекун соответствует установленным законом требованиям;
4)  Основания для опекунства (лишение гражданина дееспособности);
5)  Просьбу назначить опекунство;
6)  Перечень документов;
7)  Дату, подпись.

Лишение дееспособности производится при наличии оснований, отраженных в главе 31 ГПК РФ. К ним относят:

1)  Психические заболевания;
2)  Чрезмерное употребление алкогольных и наркотических веществ. После признания лица недееспособным опекунство назначается в течение 30 дней. Если кандидаты на опеку отсутствуют, то полномочия возлагаются на руководство спецучреждения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 927, изданном в 2010 году, кандидаты на опекунство должны проживать с недееспособным родственником не менее 10 лет. В заявлении необходимо отразить следующие данные:

  • наименование государственного органа, личные данные руководства;
  • личные сведения о заявителе и контакты;
  • причины, по которым лицо было лишено дееспособности;
  • данные недееспособного лица;
  • просьбу назначить опеку;
  • степень родства;
  • прилагаемые документы;
  • дату и подпись.

Направление документов через портал Госуслуги

Гражданин вправе направить комплект документов удобным ему способом. Он может передать его лично, по почте или онлайн.

Заявление на опекунство можно подать в электронном виде через портал Госуслуги. Для этого потребуется авторизация на портале. Дополнительно прикладываются отсканированные варианты документов.

Портал предусматривает только подачу документов. Постановление можно будет получить только при личном посещении.

Записаться в органы опеки через Госуслуги, если ваш профиль не подтвержден, не получиться.

В момент обследования жилого помещения представителями органов опеки проводится ознакомление с оригиналами документов. После этого гражданину выдается акт. При отсутствии оригиналов бумаг обращение не рассматривается.

Передача заявления по почте

Документы на оформление опекунства можно направить по почте. Для этого в конверт вкладывается само заявление, копии всех бумаг с описью вложения. Лучше отправлять письмо как заказное.

В момент обследования жилья предъявляются оригиналы бумаг. При их отсутствии гражданин получит отказ в рассмотрении заявления.

Перед проведением процедуры нужно уделить внимание вопросу составления заявления и сбора бумаг. Порядок обращения меняется в зависимости от статуса подопечного. Лучше заранее уточнить его в органах опеки.

                      Виктория Свиридова

Источник: https://xn--1-iubx.xn--p1ai/blog/detail/kak-oformit-opekunstvo-nad-che/

Над кем устанавливается опека и попечительство: ответственные лица и возрастные рамки

Над какими категориями граждан устанавливается опека

Понятия попечительства и опеки тесно связаны между собой. Многие путают их или же воспринимают, как единое целое, ведь обе эти формы правовой помощи имеют одно предназначение — осуществлять заботу о тех, кто в этом нуждается. В качестве подопечного может быть ребенок, лишенный родительского внимания, или гражданин, дееспособность которого ограничена или вовсе отсутствует.

Что следует знать, для того чтобы правильно оформить тот или иной вид ответственности? В чем заключается отличие между вышеприведенными терминами? Ответы на эти и другие вопросы представлены в данной статье.

Для чего назначаются опека и попечительство?

Опека и попечительство устанавливаются для:

  • защиты прав и интересов подопечных;
  • осуществления процесса воспитания малолетних детей, которые остались без заботы и опеки отца с матерью;
  • создания достойного уровня жизни недееспособных или частично дееспособных лиц;
  • осуществления ухода за подопечными и контроля состояния их здоровья.

Над кем устанавливаются опека и попечительство?

Выделяют несколько категорий лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве:

  1. дети;
  2. граждане, признанные судом недееспособными или частично дееспособными.

Ко второй категории относятся:

  • люди, страдающие тяжелыми психическими расстройствами (в связи с болезнью человек не может самостоятельно принимать решения, нести ответ за свои действия и поведение, проявлять заботу по отношению к себе);
  • люди с тяжелой степенью инвалидности (полученная травма не позволяет человеку ухаживать за собой, в связи с чем ему назначается патронаж);
  • алкоголики, наркоманы, игроманы (они признаются частично недееспособными, так как зависимость часто приводит к отсутствию контроля над собой, в результате чего зависимый может навредить не только себе, но и своим родным).

Условия для установления опеки и попечительства

Опекунство (попечительство) будет одобрено судом лишь при условии, что опекун (попечитель):

  • не страдает алкоголизмом, не употребляет наркотические вещества и не имеет иных пагубных привычек;
  • ранее не был судим за причинение вреда человеческой жизни;
  • не отказывался от ответственности по собственному желанию;
  • не обвинялся в совершении преступлений особой тяжести;
  • на момент оформления опекунства (попечительства) не имеет непогашенной судимости.

Чем характеризуется патронаж?

Патронаж — это вид возмездного или безвозмездного попечительства. Он устанавливается над совершеннолетним человеком, утратившим возможность полноценно осуществлять свои обязанности и отстаивать данные законом права по причине плохого состояния здоровья.

Регулирует данный вид опеки 41 статья ГК РФ. Чаще всего патронаж назначается людям с тяжелой группой инвалидности и лицам преклонного возраста.

Для того, чтобы органы опеки назначили патронажного опекуна, близкие родственники или сам гражданин, нуждающийся в патронаже, должны написать заявление.

Так как попечительство устанавливается над дееспособным человеком, то патронажный помощник осуществляет свои обязанности, опираясь на желания подопечного. В качестве вознаграждения за услуги попечитель может получить право на пользование жилым помещением, которое принадлежит подопечному, или право на получение встречных услуг (образовательные, консультационные и т.д.).

ИНТЕРЕСНО: как оформить опекунство над пожилым человеком старше 80 лет?

Функции, задачи и полномочия органов опеки и попечительства

Основные функции органов опеки и попечительства заключаются в сохранении здоровья и жизни лиц, которые попали под их юрисдикцию, в защите их прав и свобод, а также в оберегании их имущества от посягательств посторонних лиц. Функции данного органа дополняются рядом задач, поставленных перед ним. Это:

  • попечительство над совершеннолетними лицами в случае, если есть судебное заключение об их недееспособности или частичной дееспособности;
  • контроль работы опекунов, попечителей и организаций, которым поручено ухаживать и заботиться о подопечных;
  • контроль за тем, как осуществляется управление имуществом опекаемого;
  • обнаружение и учет детей-сирот;
  • забота о малолетних, лишившихся заботы и тепла родителей;
  • определение детей-сирот в интернаты, детские дома, приемные семьи и т.д.

В полномочия органов опеки и попечительства входит:

  • поиск и обнаружение тех, кто нуждается в заботе, внимании и опеке;
  • проведение процедуры установления попечительства (опеки);
  • проверка условий проживания опекаемых;
  • проведение отбора помощников (попечителей и опекунов);
  • выдача разрешений на осуществление каких-либо сделок с частной собственностью подопечного.

Список перечисленных полномочий далеко неполный. Наряду с ними законодательством РФ могут быть предусмотрены и другие полномочия данной организации.

Кто может быть опекуном или попечителем?

В круг тех, кто наделен правом быть опекуном или попечителем, входят лица:

  • достигшие совершеннолетия (в 18 лет человек становится полностью дееспособным, а значит может осознавать свои поступки и отвечать за них);
  • психически здоровые, что должно быть подтверждено судебным органом;
  • не имеющие на своем счету ограничений и лишений родительских прав;
  • имеющее хорошую характеристику от работодателя или с места учебы;
  • имеющее собственное жилье и стабильный ежемесячный доход;
  • не судимые за причинение вреда здоровью и жизни человека и не привлекаемые за совершение противозаконных деяний под действием алкоголя или наркотиков;
  • с положительными моральными качествами;
  • не конфликтующие с родными и близкими людьми;
  • обладающие отменным здоровьем для осуществления обязанностей опекуна (попечителя).

Права и обязанности опекуна и попечителя

Все опекуны и попечители имеют права и целый ряд обязанностей. Для начала ознакомимся с их правами:

  • защищать своего подопечного, а также отстаивать права и интересы, данные ему законом;
  • выступать в роли его законного представителя;
  • обращаться в судебные органы с иском о взыскании алиментных выплат с тех, кто, согласно закону, обязан содержать подопечного;
  • требовать от государства выплаты пособия или пенсии, которая причитается опекаемому;
  • защищать имущественные права подопечного;
  • требовать возместить убытки, связанные с порчей имущества или причинением вреда здоровью опекаемого;
  • требовать компенсировать причиненный ему моральный вред;
  • содействовать подопечному в получении образовательных, медицинских и других платных и бесплатных услуг;
  • подавать иск о защите жилищных прав опекаемого.

В обязанности попечителей и опекунов входит:

  • забота о содержании опекаемого;
  • уход за ним и лечение в случае болезни;
  • забота о физическом развитии малолетнего гражданина;
  • контроль за тем, чтобы несовершеннолетний получал основные знания в учебном общеобразовательном заведении в полной мере;
  • создание наиболее подходящих для опекаемого условий проживания;
  • рациональное разделение денег подопечного на его же потребности;
  • создание наиболее подходящих условий для социального и духовного развития опекаемого;
  • регулярное предоставление отчета в органы опеки касательно расхода денег и условий проживания подопечного.

Как можно распоряжаться имуществом подопечного?

Если у подопечного есть какое-то имущество, то оно передается под охрану попечителю. Органы опеки делают опись имеющегося капитала и только после этого осуществляют акт передачи.

Попечитель вправе распоряжаться денежными поступлениями опекаемого (алиментные выплаты, социальная помощь и т.д.), но только предварительно получив на это согласие органов опеки.

К тому же использовать данные материальные средства опекун может лишь в интересах подопечного.

Любая сделка, касающаяся имущества опекаемого, должна быть одобрена органами опеки. Если имущество, которым владеет подопечный, нуждается в управлении, органы опеки должны нанять для этого управляющего. Он не наделяется полномочиями самостоятельно проводить какие-либо сделки с капиталом без одобрения органов опеки.

Когда опека и попечительство прекращаются?

Веским основанием для прекращения опеки и попечительства может стать:

  • смерть одной из сторон (подопечного или опекуна);
  • период действия опекунства, оговоренный в условиях договора, закончился;
  • постоянные ссоры попечителя с подопечным, отсутствие между ними взаимопонимания;
  • официальное признание подопечного дееспособным;
  • у опекуна есть уважительная причина, почему он не может дальше выполнять роль попечителя (например, ухудшились жилищные условия или появились финансовые проблемы);
  • в результате отстранения попечителя (опекуна) от его прямых обязанностей (например, если он не занимается воспитанием несовершеннолетнего, часто оставляет его без присмотра, не следит за ним);
  • опекун использует попечительство для достижения своих целей.

Опека (попечительство), установленная в отношении несовершеннолетнего, может аннулироваться по причине:

  • вступления подопечного в брак;
  • исполнения ему 14 лет (прекращается опека);
  • достижения опекаемым 18 летнего возраста (прекращается попечительство);
  • возвращения ребенка матери с отцом;
  • усыновления несовершеннолетнего;
  • достижения малолетними родителями 18-летнего возраста;
  • перевод подопечного в интернат, лечебное заведение и т.д.

Источник: https://SemPravorf.ru/opeka/ustanavlivaetsya-nad.html

Виды опеки и попечительства – формы опекунства, классификация: возмездная, безвозмездная

Над какими категориями граждан устанавливается опека

Виды опеки и попечительства можно разделить на несколько классификаций:

  • Классификация по субъекту.
  • Классификация по численности субъектов (множественная).
  • Основная классификация (формы опеки и попечительства).
    Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» опека устанавливается:
  • в общем порядке (возмездная и безвозмездная),
  • предварительная (по-другому временная).

Классификация по субъектному составу

Осуществлять уход можно за:

  • несовершеннолетними детьми,
  • взрослыми гражданами,
  • недееспособными гражданами (ограниченно или полностью).

Виды опекунства несовершеннолетних:

  • дети до 14 лет берутся под опеку,
  • подростки от 14 до 18 или 21 года, если очно обучается, берутся под попечительство.

Детская классификация может быть и по субъекту:

  • над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей
  • над детьми, которых нельзя отнести к вышеуказанной категории.

Опекунство над сиротами может быть установлено в случаях:

  • если родители погибли,
  • родителей лишили прав или ограничили в родительских правах,
  • ранее были опекуны, но их отстранили от обязанностей вследствие их недобросовестного исполнения,
  • опекун (попечитель) добровольно отказался от выполнения своих обязанностей и т.д.

В двух случаях над иными детьми:

  • Родители сами являются несовершеннолетними, т.е. не достигли возраста 18 лет. Органы опеки по своему усмотрению могут назначить опекающего человека для их малышей. Считается, что такие молодые родители еще и физически и материально не готовы нести ответственность за своего ребенка.Семейный кодекс предусматривает возможность совместного проживания молодых родителей, их детей.На практике часто опекунами (попечителями) становятся бабушки и дедушки маленьких подопечных, пока самому родителю не исполнится 18 лет.
  • По заявлению родителей. Родители ввиду уважительных причин могут самостоятельно и совместно обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, чтоб их ребенку был назначен попечителя. Причины бывают различными:
  • ребенок до 18 лет уезжает на обучение в другой город,
  • длительные командировки родителей,
  • или другие причины.
  • По заявлению одного родителя согласно 13 статье федерального закона.Родитель пишет заявление, что его ребенку (детям) будет назначен опекун на случай его смерти. Данное заявление будет храниться в органах опеки до достижения ребенком 18 лет.

Классификация по численности субъектов

По общему правилу у одного опекуна один подопечный и наоборот. В законе указываются случаи, когда на той или иной стороне субъектов больше, чем один. Например, когда:

  • у одного опекуна несколько подопечных,
  • у одного подопечного несколько опекунов.

Несколько подопечных могут быть в случае, если опекун берет на себя обязанность по уходу за двоими или троими родными сестрами или братьями. Орган опеки старается не разделять детей из одной семьи.

Несколько опекунов (попечителей) может быть у ребенка в том случае, если, например, бабушка и дедушка оформили уход за своим внуком. Такие случаи чаще всего происходят.

Основная классификация

Основная классификация регламентирована федеральным законом об опеке и представлена как:

  • В общем порядке (возмездная и безвозмездная).
  • Предварительная.

Подробно рассмотрим данные виды.

Безвозмездная опека (попечительство) над несовершеннолетним

Установление безвозмездной опеки предполагает, что взамен на свой уход опекун не получает оплату.

Это простой и довольно распространённый тип, который чаще всего оформляется родственниками. Обычно третьи лица, которые готовы вести опекунскую деятельность ожидают получения выплат. Опекун будет получать лишь небольшие пособия, которые гарантирует государство в зависимости от того, кем является подопечный, от состояния его здоровья.

Орган опеки и попечительства, назначая опекуна, оформляет акт, в котором может быть указан срок действия полномочий, например, до наступления 18 лет несовершеннолетним.

Попечительство автоматически прекращается при наступлении 18 лет или при эмансипации ребенка.

В случае, если попечительство было оформлено над малолетним, а потом ребенку исполнилось 14 лет, опекун становится попечителем, меняется его статус, а также права и обязанности, но сам факт ухода не прекращаются. Это указано в Гражданском кодексе статье 40. Не стоит забывать, что необходимо уделять внимание воспитанию и образованию.

Возмездная опека (попечительство) – по договору

Опекун или попечитель, желающий оказывать свои услуги за определенную плату, может обратиться в органы опеки с подобным заявлением. Соответствующие органы заключают договор с соблюдением интересов несовершеннолетнего подопечного о том, что услуги будут оказываться опекуном возмездно, т.е. за определенную плату.

Для получения выплат необходимо оформить один из договоров опеки:

  • договор об осуществлении опеки (ст.16 ФЗ N 48),
  • договор о патронатной семье,
  • договор о приемной семье.

Порядок и сроки заключения договора определяются федеральным законодательством.

Сумма оговаривается в договоре и выплачивается за счет:

  • доходов, которые поступают от имущества подопечного,
  • либо от третьих лиц (например, родственникимогут предоставить любые выплаты для опекуна),
  • либо из бюджета региона (устанавливаются их соответствующими законами).

Вознаграждение за счет доходов от имущества подопечного не может превышать 5% от имущества несовершеннолетнего подопечного в соответствии с Постановлением Правительства. А для определения имущества необходимо ежегодно сдавать отчет опекуна до 1 февраля, в котором есть информация об объеме имущества и его стоимости.

Если возникает такая необходимость опекун может запросить у органов опеки право пользования имуществом подопечного. Орган опеки может предоставить такую возможность, а в договоре нужно будет указать полностью имущество, его стоимостную характеристику, каким образом будет использоваться имущество и на какой срок. Важно, чтоб эта деятельность не ущемляла права подопечных.

Обычно ребенок или взрослый недееспособный подопечный проживает в доме у своего опекуна, но в редких случаях бывает и наоборот. Чаще это связано с тем, что у подопечного, например, инвалида, более подходящие условия уже созданы в его доме, или опекун проживает в отдаленном регионе.

Предварительная форма

Закон об опеке (ст. 12) представляет возможность оформить предварительное (временное) попечительство.

Данный вид чаще всего назначается, если ребенка отобрали у семьи ввиду каких-то причин, но помещение в специализированное учреждение для сирот считается нецелесообразным. Например, родителей лишили их прав, а ответственность за ребенка взяли бабушка или дедушка. Этот этап считается более лояльным и комфортным для ребенка.

Орган опеки и попечительства оформляет акт о том, что назначается временный попечитель. Условиями назначения являются:

  • предъявление российского паспорта,
  • факт дееспособности,
  • проверка условий жилья.

Предварительных и полных проверок личности не проводится ввиду того, что ребенок не может оставаться на улице и его нужно размещать где-то.

Только отсутствие имущественных распоряжений отличает временное опекунство от общего. В первую очередь согласно ст. 8 основного закона для предварительной опеки рассматриваются близкие родственники, а за неимением таковых, орган опеки обращается к лицам, которые прошли специальное обучение и желают стать попечителем.

В течении 30 дней временного попечительства идет поиск постоянного опекуна либо оформляются документы, чтобы временный приобрел статус постоянного. Во втором случае срок начала постоянной опеки исчисляется с момента начала временной.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/vidy-opeki-i-popechitelstva-formy-opekunstva-klassifikaciia-vozmezdnaia-bezvozmezdnaia-5d10fcc64b447200af838659

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.