Обследование дома на аварийность

На курьих ножках: снования для признания дома аварийным, порядок действий и последствия

Обследование дома на аварийность

Каждый многоквартирный дом (МКД) имеет свой срок эксплуатации. Нередки ситуации, когда до истечения установленного периода помещение начинает разрушаться. Жить в таком здании опасно. Поэтому нужно добиваться присвоения МКД статуса непригодного и предоставления новых квартир жильцам. Важно понимать, как проводится признание дома аварийным, порядок действий со стороны жильцов.

Какое жилье считается ветхим, аварийным и непригодным для проживания по закону?

Трактовка ветхого и аварийного жилья отсутствует в российском законодательстве. Данные термины не встречаются в Жилищном кодексе и Постановлении Правительства РФ №47. Но эти понятия есть в названии различных местных и федеральных программ. Упоминаются они и в судебных актах.

В законодательстве РФ есть лишь термин жилье, непригодное для проживания. В народе такие постройки называют аварийными.

Дают трактовку и описание ветхому дому методические рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых помещений, утвержденные в 1998 году Приказом Госстроя России №8. Это сооружение, основание которого износилось и перестало соответствовать установленным эксплуатационным требованиям.

Есть трактовка данного понятия и в Методическом пособии по ремонту, содержанию жилищного фонда МКД 2-04.2004. В этом документе уточнено, при каком именно износе здание стоит считать ветхим. Все зависит от того, из какого материала возведено сооружение. Каменные дома признаются ветхими при износе более 70%, а деревянные – при 65%.

При этом прочность их несущих конструкций остается достаточной для обеспечения устойчивости здания. Реальной опасности обрушения дома нет. Поэтому жить в нем еще можно. Но необходимо проведение ремонта, реконструкции. Трактовка аварийного здания приведена в МКД 2-04.2004.

Это сооружение, в котором более половины квартир и основных несущих конструкций настолько изношены и деформированы, что представляют опасность для проживающих.

В любой момент они могут обрушиться и нанести серьезный вред здоровью и жизни людей, нарушить условия эксплуатации здания. Аварийным дом может стать в результате естественного износа или негативного внешнего воздействия (например, землетрясения, наводнения).

Такая постройка признается непригодной для проживания и подлежит сносу.

Если одна из конструкций здания находится в аварийном состоянии, но ее обрушение не затронет другие элементы дома и не приведет к изменению условий проживания, то такой дом будет считаться предаварийным.

Как признать многоквартирный/частный жилой дом аварийным и подлежащим сносу?

Многие граждане не знают, как признать старое жилье аварийным. Поэтому, когда дом сильно изнашивается и нахождение в нем становится опасным, возникает вопрос о том, как добиться жильцам переселения в другое здание. Стоит придерживаться определенной последовательности, приведенной в четвертой главе Постановления Правительства России №47.

Стандартный порядок действий:

  1. жильцы МКД проводят общедомовое собрание, на котором рассматривается вопрос о признании здания аварийным. Если идею поддержит большинство собственников квартир, тогда выбирается человек, который будет обращаться в уполномоченный орган и добиваться присвоения дому статуса непригодного для проживания. Заседание оформляется протоколом в стандартном порядке;
  2. жильцы пишут коллективное заявление об оценке состояния дома и дальнейшем расселении владельцев квартир в случае признания здания аварийным. Прилагают к нему ряд документов и подают в уполномоченный орган;
  3. формируется экспертная комиссия для оценки общего состояния постройки;
  4. проводится обследование МКД. По его завершении составляется заключение. Один экземпляр такого документа отдается заявителям;
  5. постройка, непригодная для проживания, включается в реестр сноса.

Если решение уполномоченного органа не устраивает жильцов дома, тогда последние могут обжаловать его в суде.

Куда обращаться?

Заявление подается в местную администрацию.

Оценка состояния дома проводится межведомственной комиссией, в нее входят сотрудники:

  • жилищной инспекции;
  • МЧС;
  • Роспотребнадзора;
  • муниципалитета и представители прочих организаций.

Возглавляет комиссию председатель.

Все документы жильцам следует передавать на рассмотрение данному органу через канцелярию местной администрации.

Если дом является федеральной собственностью, то обращаться с заявлением нужно в органы исполнительной власти субъекта РФ.

Как правильно написать заявление?

Заявление о признании МКД аварийным составляется в письменной форме. Желательно, чтобы обращение было коллективным. При этом сбор подписей со всех жильцов дома не является обязательным условием для рассмотрения прошения.

Структура заявления о присвоении зданию статуса аварийного стандартная и представлена шапкой, основной и заключительной частями. В вводном блоке пишется кому и от кого подается документ.

Необходимо указать реквизиты уполномоченного по решению данных вопросов органа, ФИО заявителей и телефон для обратной связи. Далее по центру пишется название документа. Чуть ниже располагается основной блок заявления.

В нем указывается адрес дома, информация, подтверждающая право заявителя проживать в МКД (это может быть договор найма или аренды, выписка из ЕГРН). Рекомендуется описать общее состояние постройки, сделав акцент на разрушившихся и деформированных частях.

Далее выражается просьба о проведении оценочной экспертизы здания для установления его пригодности для проживания. Приводится перечень прилагаемых бумаг. В заключительной части ставится дата составления документа и подписи.

Образец заявления о признании дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции можно скачать здесь.

Список необходимых документов

Чтобы с первого раза у жильцов получилось добиться присвоения дому статуса аварийного, к заявлению требуется приложить ряд документов. Их перечень в обязательном порядке прописывается отдельным пунктом.

Как правило, нужны такие бумаги:

  • копии гражданских паспортов заявителей;
  • правоустанавливающие документы;
  • копия протокола общего собрания жильцов МКД;
  • жалобы на плохое состояние МКД, подаваемые ранее в органы власти;
  • экспертное заключение о несоответствии дома требованиям, выдвигаемым к жилым помещениям.

Межведомственной комиссии могут потребоваться и дополнительные справки для принятия верного решения. Она вправе их затребовать самостоятельно. Узнать, какие документы нужны, чтоб признать жилье аварийным, можно в администрации города.

Заключение специализированной организации

Межведомственная комиссия по признанию жилья аварийным утверждается мэром. Она состоит из 15 человек, включая председателя и зампредседателя. Комиссия проводит обследование помещения.

В своей деятельности она руководствуется статьями ЖК РФ, Положением №47, а также рядом других нормативно-правовых актов, утвержденных на местном уровне.

По итогам рассмотрения заявления, прилагаемых документов и обследования помещения, межведомственная комиссия (МК) готовит специальное заключение. Оно составляется в письменном виде. В нем указывается принятое решение, обоснованное положениями действующего законодательства и фактическими данными. Документ подписывают все члены комиссии.

На основании заключения МК, орган исполнительной власти в течение месяца утверждает Постановление и издает Указ о дальнейшей судьбе многоквартирного дома, сроках выселения из него жильцов.

Здание признано непригодным для проживания: что дальше?

Если жилье было признано непригодным для проживания, тогда оценивают возможность его ремонта и реконструкции. Если здание не подлежит восстановлению, тогда его сносят.

Всех жильцов из такого МКД выселяют в установленные сроки. С ними расторгаются договоры социального найма, аренды. Взамен предоставляется другая подходящая для проживания жилплощадь.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Права собственников: как получить новую квартиру?

Собственники квартир дома непригодного для проживания имеют право на получение новой жилплощади. Чтобы добиться от местной администрации другого помещения, нужно знать, как действовать в той или иной ситуации.

Гражданам, которые проживают в квартире, расположенной в аварийном МКД, по договору социального найма, стоит обратиться в муниципалитет и встать на учет по улучшению условий жизни.

Необходимо добиться присвоения статуса малоимущего, чтобы получить бесплатно другую квартиру и выселиться из аварийного дома.Для этого надо предоставить справку о составе семьи, копии лицевого счета, документы на помещение, справки с работы или учебы.

Потребуются и бумаги, которые подтверждают стоимость недвижимого имущества, предоставленного по договору социального найма. Непосредственным собственникам квартир аварийного дома никаких дополнительных действий совершать не нужно. После присвоения МКД статуса непригодного для проживания им предоставят новое жилье.

Иногда выплачивается компенсация стоимости квартиры. Ее размер не может быть меньше рыночной цены аналогичного помещения. Расходы по услугам грузчиков, съема квартиры в этом случае также возмещаются. Но на выплату денежной компенсации государство соглашается лишь тогда, когда в районе нет подходящего свободного жилья.

Собственники квартир аварийного дома сохраняют право на аналогичное по метражу и количеству комнат помещение. Это означает, что условия проживания не должны быть ухудшены.

Гражданам из аварийного дома предоставляются квартиры, оборудованные всем необходимым: инженерными коммуникациями, газовой плитой и т.п. Возле дома важно наличие мест под парковку. Как правило, расселение осуществляется в течение одного года.

Но при определенных обстоятельствах подобные мероприятия проводятся в кратчайшие сроки. Это касается тех случаев, когда дом признается аварийным после землетрясения, пожара, при обнаружении факта использования при его возведении опасных и вредных для здоровья человека веществ и материалов.

Переселение из одного непригодного дома в другое ветхое или аварийное помещение (даже временно) недопустимо. Также неправомерным будет выделение владельцам квартир МКД коммунального жилья.

Последствия

Последствия признания многоквартирного дома аварийным заключаются в том, что все его жильцы должны будут выселиться из такого здания в установленные сроки. Им взамен предоставляется новое помещение. Если равноценное жилье подобрать не получается, тогда выплачивается денежная компенсация.

Таким лицам придется временно снимать квартиру, подбирать и покупать новый вариант жилья. Это создает определенные неудобства. Если подходящей квартиры в данной местности не окажется, тогда придется переезжать в другой район. К выбору жилья и заключению сделки купли-продажи следует подходить ответственно. Иначе можно связаться с мошенниками и лишиться денег.

Таким образом, чтобы признать дом непригодным для проживания, его жильцам нужно обратиться в муниципалитет с соответствующим заявлением. Будет создана межведомственная комиссия и проведено обследование и оценка МКД.

Если здание будет признано аварийным, то его жильцов расселят, а саму постройку снесут. Если некоторым гражданам не получится подобрать подходящие квартиры, тогда им выплатят денежную компенсацию и возместят расходы на переезд и аренду помещения.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/nedvizhimost/kvartirnye-voprosy/priznanie-avarijnym-poryadok-dejstvij.html

Экспертиза аварийности зданий

Обследование дома на аварийность

Аварийные здания могут нести угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому обязательно нужно проведение экспертизы на предмет аварийности. Инженер-эксперт обследует конструкции с помощью приборов (измерит влажность, прочностные характеристики конструкций, определит категорию технического состояния здания).

В результате формируется ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ, документ, содержащий необходимые поверочные расчеты, результаты измерений и лабораторных исследований, планы, а самое главное –  выводы, является ли здание аварийным.

Таким образом, документально и аргументированно обосновать необходимость капитального ремонта, расселения, сноса, реконструкции поможет независимая объективная экспертиза аварийности зданий, сооружений.

Сколько стоит экспертиза аварийности?

В среднем, обследование и экспертиза на аварийность многоквартирного дома или другого сооружения начинается от 40 000 руб и может доходить до 200 000. На цену влияет объем здания, удаленность, наличие документации. Менеджер А-ЭКСПЕРТ оперативно проконсультирует Вас по точной цене.

Признаки аварийности зданий и сооружений

Аварийность зданий и сооружений оценивается комплексно – важно установить все проблемы, угрожающие обрушением постройки, которые невозможно устранить при помощи капитального и планового ремонта, реконструкции.

Экспертное заключение об аварийности здания включает:

  • параметры деформаций, несущей способности фундамента, с указанием степени разрушения армирования, тела бетона, факторов, влияющих на ускоренное разрушение несущих конструкций, которые невозможно устранить (повышенные вибрации от железнодорожных путей, производств, высокое залегание грунтовых вод, слабые почвы, изменение направления сезонных стоков)
  • оценку состояния стен и перекрытий, наличие и процент раскрытия трещин, с указанием характера и причин трещин, целостности отделочных слоев на соответствие требованиям СП 13-102-2003 и ГОСТ 26433.0-95
  • экспертизу состояния кровли, кровельного покрытия
  • данные о технических параметрах инженерных коммуникаций (водоснабжения, системы канализации, водоотвода, состоянии электросетей)
  • параметры целостности деревянных конструкций здания (пункт особо важен для объектов, относящихся к историческому наследию)
  • выявление нарушений санитарно-эпидемиологических нормативов, опасных участков для жилой застройки – превышение показателей электромагнитных излучений (ЛЭП, трансформаторные подстанции), выбросы промышленных и производственных предприятий, превышение допустимых показателей шума, ионизирующего излучения)
  • оценку степени повреждения зданий и сооружений до аварийного состояния вследствие пожара, землетрясений, оползней, наводнений, селевых потоков, повышения уровня залегания грунтовых и подземных вод.

Аварийность зданий и сооружений оценивается в соответствии с требованиями и нормативами СП 13-102-2003, ГОСТ Р 31397-2011, СП 70.13330.2012, ФЗ N384 и ФЗ № 190.

Экспертиза зданий и сооружений на предмет аварийности

При выезде на объект инженер определяет комплекс работ, необходимых для всесторонней экспертной оценки аварийности здания:

  • изучение состояния фундамента, несущих стен, перекрытий, железобетонных и металлических несущих конструкций, основания и покрытия кровли, инженерных коммуникаций
  • оценка необходимости параметрических исследований состояния фундамента и скрытых металлических, ж/б конструкций – акустический, ультразвуковой, тепловой метод экспертизы, лабораторные анализы степени коррозии металлов в скрытых несущих конструкциях (армировании фундаментов, перекрытий, балок кровли)
  • экспертиза состояния подвалов, лестничных пролетов на влажность, качество вентиляции
  • оценка разрушительного влияния на фундамент и подвальные помещения высокого залегания грунтовых вод, состава почв на участке, наличие рядом объектов повышенной вибрации (оживленные автомагистрали, производства)
  • акт аварийности здания обязательно содержит результаты лабораторных исследований всех скрытых и открытых несущих металлических конструкций на процент повреждения коррозией, с указанием процента снижения параметров несущей способности каждого элемента несущей конструкции.

Официальное подтверждение и узаконенное признание здания аварийным требует зафиксировать все признаки аварийности – от фактической степени износа до перечня в акте внешних факторов, влияющих на целостность конструкций.

По каждому объекту необходим индивидуальный комплекс экспертных работ, учитывающих особенности расположения, состава почв, степень износа несущих конструкций и коммуникаций.

Только на месте профильные эксперты могут определить, какие параметры необходимо оценить в первую очередь, чтобы здание или сооружение без проблем было признано аварийным, подлежащим сносу или масштабной кардинальной реконструкции.

Акт аварийности здания обязательно содержит материалы фото и видео фиксации всех проблем, данные лабораторных и параметрических исследований, анализ соответствия постройки проектным данным, архивные справки, подтверждающие степень влияния сторонних факторов на скорость разрушения несущих конструкций.

Для быстрого расселения жилого дома, обоснования необходимости реновации, сноса и масштабной реконструкции недостаточно определить степень износа отдельных конструкций – необходим комплексный анализ постройки.

Данное требование особо важно, если объект строительства относится к памятникам архитектуры, историческому наследию. В этом случае необходимо предоставить не только факты, аргументирующие демонтаж или реконструкцию, но и план строительных и ремонтных работ, которые позволяют сохранить отдельные строительные конструкции неприкосновенными.

Официальное подтверждение ветхости, аварийности постройки

Как определить аварийность здания, если на ветхость жилья влияет разрушение отдельных элементов конструкции, а остальные параметры в пределах нормы?

Важно на экспертном уроне доказать причинно-следственные связи, которые могут в короткие сроки привести к необратимым разрушениям, несущим угрозу для жизни людей.

Например, ветхость здания будет признана, если акт аварийности подтверждает, что при нормальной несущей способности фундамента, состояние стен, перекрытий, кровли критично, капитальный ремонт экономически нецелесообразен.

Справка о ветхости жилья, содержащая комплекс экспертных заключений о состоянии постройки – весомый аргумент для решения судебных споров, урегулирования разногласий в договорном порядке, экспертное обоснование необходимости реновации, расселения.

В штате А-ЭКСПЕРТ работают узкопрофильные специалисты, которые знакомы с нюансами, требованиями по признанию аварийности домов, в т.ч. относящихся к историческому, культурному наследию. В этом случае необходим особый комплекс экспертной оценки, который определяется индивидуально с учетом параметров, месторасположения, технических характеристик объекта.

Деньги за экспертизу Вам возместит проигравшая сторона.
Побеждайте с А-эксперт!

Для оперативного обращения в «А-эксперт» звоните:

  • Москва
    +7 (495) 230-10-97
  • Санкт-Петербург
    +7 (812) 242-84-07

Источник: https://www.sred.ru/ekspertiza-avarijnosti-zdanij

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.