Заявление в антимонопольную службу образец

Содержание

Жалоба в ФАС: образец, как написать и подать обращение

Заявление в антимонопольную службу образец

В полномочия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) входит гораздо больше контрольных функций, чем предполагает ее название. В некоторых случаях ФАС может помочь восстановить права простых граждан как потребителей. В этой статье мы разберем, чем и когда жалоба в ФАС может оказаться полезной.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

На что можно пожаловаться в ФАС?

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе», ФАС следит за соблюдением законодательства:

  • о борьбе с монополиями;
  • о естественных монополиях;
  • о рекламе;
  • о государственном оборонном заказе;
  • в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), в том числе цен на жилищно-коммунальные услуги.

Применительно к правам граждан контрольные функции ФАС распространяются на:

  • превышение должностными лицами своих полномочий;
  • случаи недобросовестной конкуренции. Потребитель может быть введен в заблуждение незаконно использующимся товарным знаком, ложной информацией о товарах;
  • нарушение рекламного законодательства. К примеру, если реклама вводит в заблуждение или содержит ложную информацию о товаре;
  • продвижение товаров и услуг обманным путем. Особенно часто с подобными нарушениями можно столкнуться со стороны финансовых и страховых организаций: они навязывают ненужные услуги, а также вводят клиентов в заблуждение сведениями об услугах, не соответствующими действительности;
  • необоснованное повышение законодательно регулируемых тарифов и цен. К примеру, в сфере жилищно-коммунальных услуг тарифы устанавливаются региональным законодательством и не могут быть самовольно изменены управляющими компаниями и другими поставщиками услуг.

Во всех вышеописанных ситуациях целесообразно подавать жалобу в ФАС РФ. Кроме того, граждане имеют право следить за государственными закупками и писать заявления в случае обнаружения нарушения законодательства.

Важно отметить, что на практике бывает довольно сложно разграничить компетенцию по рассмотрению жалоб между ФАС, Роспотребнадзором, Центробанком и Государственной жилищной инспекцией. Иногда споры о компетенции возникают даже между самими госорганами, и жалоба перенаправляется ими друг другу для рассмотрения.

В каких случаях писать в ФАС?

Чтобы понять, в каких случаях следует писать именно в ФАС, необходимо обратиться к Письму ФАС от 28.12.2015 г. № СП/75571/15 «О направлении разъяснений».

В частности, там указано, что поступившее в антимонопольный орган заявление гражданина об ущемлении субъектом его интересов в связи с исполнением обязательств, возникающих из договорных или преддоговорных отношений, подлежит направлению в Роспотребнадзор. Если ущемление интересов связано с нарушением правил предоставления коммунальных услуг – в орган Госжилнадзора.

Если интересы ущемляются страховыми организациями – в Банк России. По заявлению о нарушении правил подключения (присоединения) к сетям, принимается решение о возбуждении дела об административном правонарушении.

Иными словами, обращаться в ФАС следует по вопросам, входящим в его компетенцию: недобросовестной рекламе, тарифам и т.д. В противном случае жалоба будет перенаправлена в течение 7 дней со дня поступления в другой орган.

Если все же возникают сомнения по поводу того, в какой именно орган обратиться, можно направить обращение сразу в оба.

Как составить жалобу?

Обращение в ФАС должно быть составлено в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»  (далее – Закон об обращениях граждан). Так, согласно статье 7 данного закона, письменное обращение должно содержать:

  • наименование органа государственной власти, в адрес которого направляется заявление, либо ФИО и должность конкретного должностного лица;
  • ФИО заявителя;
  • почтовый адрес заявителя, куда будет направлен ответ на жалобу, а в случае электронного обращения – адрес электронной почты;
  • суть жалобы;
  • список приложений;
  • дата и подпись.

Структура и образец жалобы

Структура документа выглядит следующим образом:

  1. Сначала составляется шапка документа, в которой указываются наименование отделения ФАС и данные заявителя. Чтобы получить ответ на обращение, необходимо указывать достоверные данные о себе. Можно направить в ФАС анонимную жалобу. В этом случае Фас проведет проверку по изложенным в жалобе обстоятельствам, но ответа на обращение не даст.
  2. Далее пишется название документа – «Жалоба», после чего составляется основная часть документа, в которой излагается суть жалобы. Заявление пишется с использованием делового стиля письма, обстоятельства следует описывать в хронологическом порядке, по возможности кратко и лаконично. Лучше подкреплять свои доводы ссылками на законодательство. Нужно указывать конкретные даты событий, наименования организаций и ФИО должностных лиц, на действия которых подается жалоба, реквизиты документов, имеющих отношение к обращению (наименование, номер и дату).
    Завершить основную часть обращения следует конкретными требованиями: о проведении проверки, наложении санкций, восстановлении нарушенных прав и т.д. Каждое требование должно быть подкреплено нормой закона.

    Кроме того, в заявлении не могут содержаться нецензурная брань, оскорбления и угрозы, в противном случае оно может быть оставлено без ответа. В целом же обращение составляется в свободной форме, какого-либо нормативно утвержденного шаблона жалобы в ФАС не существует.

    https://www.youtube.com/watch?v=so1roNzE0QM

    В некоторых случаях, когда нарушены права сразу группы лиц (к примеру, в сфере ЖКХ), можно составить коллективное заявление в ФАС. Требования к коллективной жалобе ничем не отличаются от общих, единственная особенность – должны быть указаны полные данные каждого заявителя (ФИО и адреса) и проставлены все подписи.

  3. В заключительной части указывается список прилагаемых документов, ставятся дата и подпись.

Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно.
Наш юрист бесплатно поможет в подготовке документа!

Как и куда обращаться?

Пожаловаться в ФАС можно устно, письменно и посредством электронных средств связи. Подача жалобы в УФАС осуществляется как в территориальное, так и сразу в центральное отделение.

Личное обращение

Чтобы обратиться в ФАС лично, необходимо записаться на прием по телефону. Телефон общественной приемной в центральном аппарате ФАС: +7(499) 755-23-23. По этому же померу можно получить консультацию, а также узнать статус уже поданного обращения. Адрес центрального аппарата: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3.

Информацию о территориальных органах ФАС можно найти здесь.

На личный прием лучше приходить уже с письменной жалобой. Тогда не будет сомнений, что сотрудник антимонопольной службы правильно зафиксирует обращение, и что оно не потеряется. Необходимо подготовить два экземпляра заявления. Одна копия заявления остается в приемной, на второй секретарь должен поставить отметку о принятии жалобы и дату.

Отправка почтой

По почте заявление необходимо направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Далее следует ждать возвращения уведомления о вручении, на котором будет указана дата получения жалобы. Именно с этой даты считается срок рассмотрения обращения.

Отправлять обращение в центральный аппарат ФАС следует по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3. Адреса территориальных органов ФАС можно посмотреть здесь.

Через электронную почту

Центральное отделение ФАС имеет официальный адрес электронной почты: delo@fas.gov.ru. Обращения, поступающие на данный адрес, рассматриваются наравне с письменными. Единственное условие – объем письма с вложениями не должен превышать 8 Мб.

Аналогичным образом можно написать заявление в ФАС онлайн и в территориальные отделения. Интересующий адрес электронной почты можно найти на сайте соответствующего отделения.

Список региональных сайтов ФАС здесь.

Через форму на сайте

Для удобства граждан на сайте ФАС имеется электронная форма обращения, через которую можно написать в ФАС как через центральный аппарат, так и в любое региональное отделение ФАС.

К жалобе можно приложить любые документы, а также имеется возможность создать коллективную жалобу.

Через портал госуслуг

На сайте Госуслуг также имеется электронная форма обращения в ФАС. Чтобы ей воспользоваться, потребуется авторизоваться на сайте, но зато можно будет сэкономить время на введении персональных данных. Порядок обращения в ФАС через госуслуги такой же, как и через сайт регионального отделения.

Порядок и сроки рассмотрения

Порядок рассмотрения обращений граждан в ФАС регулируется Законом об обращениях граждан, в соответствии с которым письменная жалоба вне зависимости от способа ее подачи рассматривается в течение 30 дней со дня получения. В исключительных случаях данный срок может быть увеличен еще на 30 дней с обязательным уведомлением заявителя.

В случае необходимости по фактам, указанным в жалобе, ФАС проводит проверку, включающую внеплановые проверки, истребования документов и т.д.

Если имело место административное правонарушение, сотрудник ФАС составляет акт об административном правонарушении и привлекает нарушителя к ответственности.

Также ФАС может выдать предписание об устранении нарушений: о расторжении договоров, изъятии продукции с незаконным товарным знаком и т.д.

Как можно обжаловать решение ФАС по жалобе?

Решение или предписание антимонопольного органа может быть обжаловано в арбитражном суде в течение 3 месяцев со дня принятия антимонопольной службой решения или выдачи предписания.  Для этого необходимо обратиться с исковым заявлением в арбитражный суд по месту нахождения отделения ФАС, выдавшего обжалуемое предписание.

Как и сама жалоба, исковое заявление должно быть составлено по правилам делового письма, кратко, лаконично и обоснованно. Лучше всего придерживаться следующей последовательности изложения:

  • шапка документа с указанием наименования суда, реквизитами истца и ответчика;
  • описательная часть заявления, раскрывающая обстоятельства дела;
  • мотивировочная часть, содержащая обоснование доводов и требований истца, в том числе ссылки на нормы закона;
  • просительная часть с указанием конкретных требований в отношении ответчика.

После подачи заявления в арбитражный суд исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до вступления решения суда в законную силу.

Для физического лица размер госпошлины при обращении в арбитражный суд составит 300 рублей.

Заключение эксперта

Подведение итоги:

  1. ФАС принимает жалобы граждан о нарушении их прав вследствие недобросовестного поведения производителей, продавцов и поставщиков, а также в случае бездействия или превышения полномочия должностными лицами.
  2. Жалоба в ФАС составляется и рассматривается в соответствии с общими правилами обращения граждан в госорганы, однако каждый случай обращения индивидуален и требует профессиональной юридической оценки. Поэтому доверить составление жалобы и дальнейшее общение с антимонопольными органами лучше юристу.
  3. Решение ФАС можно обжаловать в арбитражном суде в порядке искового производства.

Понравилась ли вам статья?

Источник: https://SocPrav.ru/zhaloba-v-fas

Жалоба в ФАС: как подать лично и в электронном виде?

Заявление в антимонопольную службу образец

ФАС – государственное надзорное ведомство, контролирующее соблюдение антимонопольного законодательства в сфере торговли и предоставления услуг.

Основная задача службы, это защита отечественного потребительского рынка от нечестной конкуренции.

Жалоба в ФАС может подаваться, как потребителем, так и коммерческой структурой, интересы которой были ущемлены в результате правил честной торговли.

Причины подачи жалоб в ФАС

Антимонопольная служба контролирует деятельность естественных монополий, соблюдение законодательства в сфере рекламы, обеспечивает честную конкуренцию на потребительском рынке.

Исходя из полномочий ФАС, подать жалобу в эту организацию можно в следующих ситуациях:

  • «Картельный сговор». Признаки сговора между коммерческими организациями, работающими в одной сфере, с целью незаконного повышения стоимости на определённый товар;
  • Необоснованное повышение цен на товары и услуги, предоставляемые естественными монополиями;
  • Незаконные попытки установить коммерческой структурой монополию в определённой сфере рынка, или в отдельном регионе;
  • Сговор коммерческих структур с органами власти с целью получения неких преференций, или для устранения с рынка конкурентов;
  • Недобросовестная реклама, вводящая потребителей в заблуждение.

В случае выявления вышеописанных фактов, или при наличии веских подозрений, на подобные нарушения, каждое заинтересованное лицо вправе подать жалобу в ФАС.

Для исполнения надзорных функций и пресечения нарушений законодательства, антимонопольная служба наделена определёнными полномочиями.

Полномочия  ФАС достаточно полно прописаны в ФЗ №135 «О защите конкуренции» и в правительственном постановлении №331:

  1. Проведение регулярных проверок с целью выявления нарушений антимонопольных законов со стороны коммерческих и некоммерческих организаций, юрлиц и частных граждан.
  2. Надзор за деятельностью госучреждений, ответственных за предоставление определённых преференций коммерческим структурам.
  3. Пресечение незаконной деятельности, связанной с нарушением антимонопольного законодательства. В том числе, с помощью административного и уголовного преследования.
  4. Обращение в судебный арбитраж, с подачей исков к нарушителям законов о честной конкуренции.
  5. Проведение совместно с МВД и другими государственными ведомствами, оперативно-розыскных мероприятий.
  6. Участие в судебных заседаниях при рассмотрении дел о нарушении антимонопольных законов.
  7. Ведение служебного реестра нарушителей, привлекаемых к ответственности за нарушение законов о честной конкуренции.

Подача заявления в ФАС в письменном виде

Подача жалобы в ФАС возможна в рукописном/печатном виде на бумаге, либо в электронной форме.

В законодательстве чётко не прописаны нормы для составления обращений в антимонопольную службу.

Жалоба может быть написана в рукописном виде, либо распечатана на бумаге через принтер. Подать заявление в бумажном варианте можно лично, или направив по почте.

Лично

Подать жалобу в ФАС можно при личной явке в территориальное отделение антимонопольного ведомства. Узнать их адреса можно на официальном сайте службы, на вкладке «Территориальные органы».

Если сотрудники регионального ведомства не смогли или не захотели разбираться в вашем заявлении, следует обращаться в вышестоящие служебные инстанции.

Для личных обращений при Центральном управлении антимонопольной службы существует общественная приёмная. Она находится по адресу: г.Москва, ул.Садовая-Кудринская, дом №11.

Приёмные часы для посетителей:

  • Понедельник — четверг: с 9-00 до 18-00.
  • Пятница: с 9-00 до 16-45.

Имеется возможность записаться на приём на определённое число и время, позвонив по телефону 8 (499) 755-23-23.

Заявителю нужно иметь при себе паспорт для идентификации личности, и письменное обращение, составленное в двух экземплярах. Обе бумаги визируются росписями подателя и работника ведомства. Один экземпляр передаётся сотруднику приёмной, а второй остаётся у заявителя. При необходимости, он послужит доказательством факта обращения в ФАС – например, при судебном разбирательстве.

Почтой России

Другой вариант подачи письменного обращения в ФАС – при помощи почты России. Для этого рекомендуется использовать вариант заказного письма с уведомлением отправителя о доставке. В этом случае, податель жалобы сможет быть уверенным, что его заявление доставлено точно по адресу. Направлять письмо нужно в местное антимонопольное ведомство.

Если же это не помогло, то повторное письмо с жалобой в ФАС следует направлять в Центральную приёмную, которая находится: 125993, г.Москва, улица Садовая-Кудринская, д.11, Д-242, ГСП-3.

Если вместе с заявлением в надзорные органы отправляются сопутствующие документы, например, доказательная база, то следует составить их опись и приложить к жалобе.

Подача заявления в ФАС в электронном виде

Подать жалобу в ФАС в электронном виде – наиболее быстрый и лёгкий вариант, по сравнению с подачей письменного обращения.

Это можно сделать несколькими способами:

  1. Через официальный сайт ведомства.
  2. По электронной почте.
  3. Через портал «Госуслуги».

На официальном сайте ФАС

Написать жалобу в ФАС в электронном виде можно на официальном сайте службы. Здесь выбираем вкладку «Написать в ФАС», и при переходе по ней будет представлены правила подачи электронных обращений.

После ознакомления с изложенными на странице данными, следует нажать в нижней части экрана виртуальную кнопку «Написать письмо».

После этого произойдёт автоматический переход на страницу с электронной формой для заполнения.

Здесь потребуется указать свои Ф.И.О., после чего создать личный кабинет, перейдя по соответствующей ссылке, и заполнив онлайн анкету. После этого вам станет доступен весь спектр услуг, предоставляемых сайтом, в том числе и подача электронной жалобы на нарушение антимонопольного законодательства, недобросовестную рекламу и нечестную конкуренцию.

Текст жалобы не должен превышать 1000 печатных символов. К обращению можно прикрепить оцифрованную документацию, объёмом не более 5 Мб.

Также возможна подача жалобы в ФАС на E-mail организации: delo@fas.gov.ru.

Через Госуслуги

Портал «Госуслуги» позволяет частным гражданам и представителям организаций направлять электронные обращения в различные государственные ведомства.

Чтобы подать жалобу в ФАС через «Госуслуги» нужно будет перейти на сайт, и, если у вас ещё нет личного кабинета, потребуется пройти авторизацию.

Для этого нужно перейти по представленной системой ссылке, и заполнить электронную форму, внеся следующие данные:

  • Ф.И.О;
  • Паспортные данные;
  • Номер пенсионной карты СНИЛС;
  • Номер личного телефона.

После перехода в личный кабинет нужно из представленного на сайте «Госуслуги» списка государственных ведомств выбрать ФАС. После этого вы автоматически перенаправляетесь системой на страницу подачи обращения в антимонопольную службу.

Как составить заявление в ФАС, образец

Письменная жалоба ФАС составляется в соответствии с требованиями норм, прописанных в ФЗ №59 «Об обращениях…».

Документ должен иметь определённую структуру:

  1. Введение, в котором указываются данные подателя заявления и организации, куда оно направляется.
  2. Основная часть. Здесь указываются обстоятельства нарушения закона, кем и когда они допущены.
  3. Раздел с требованиями, выдвигаемыми к надзорному органу. Например, просьба произвести проверку изложенных в обращении данных, и принять по ним меры.
  4. Если к заявлению приложены дополнительные документы, следует составить их перечень.
  5. Бумага заверяется росписью заявителя, проставляется дата её написания.

Скачать бланк

Алгоритм подачи жалоб в ФАС

Пошаговый алгоритм жалобы в ФАС выглядит так:

  1. После выявления нарушения законов о честной конкуренции, или при подозрении на их нарушение, следует собрать всю возможную доказательную базу. Без веских доказательств вашей правоты, поданное обращение может остаться без последствий.
  2. Далее нужно подать официальную претензию на имя нарушителя – так у вас будут подтверждения о попытках урегулировать конфликт в досудебном порядке.
  3. Если попытки договориться с нарушителем правил честной торговли ни к чему не привели, направляется жалоба в надзорное государственное ведомство по месту проживания заявителя.
  4. Когда территориальное отделение не смогло разрешить возникшую проблему, обращение направляется в приёмную Центрального антимонопольного ведомства.
  5. Спустя определённое время после получения жалобы, сотрудники ФАС обязаны предпринять меры к устранению имеющихся нарушений.

Реестр жалоб: как найти и отследить обращение в ФАС

Каждой жалобе, в момент её регистрации присваивается индивидуальный номер. Благодаря ему, вы сможете отследить статус поданного заявления.

Сделать это можно по справочному телефону федеральной службы 8 (499) 755-23-23, при личном визите в приёмную ведомства, или на официальном сайте ФАС. Для этого, после входа на главную страницу выбираем вкладку «Написать в ФАС», а потом подраздел «Проверить статус обращения».

Как отозвать жалобу

Иногда бывает, что разрешить конфликт, касающийся нарушений антимонопольного или рекламного законодательства, удаётся самостоятельно. В этом случае можно отозвать поданную жалобу в ФАС.

Для этого составляется и соответствующее заявление, в котором указываются обстоятельства дела, номер ранее поданной жалобы. Подать заявление об отзыве можно любым удобным вам способом – в письменном или электронном виде.

Сроки рассмотрения

Согласно положению ФЗ №59, сотрудникам ведомства отводятся 30 дней для рассмотрения и принятия мер по поступившей жалобе.

Но также имеются частные случаи, в которых решение по обращению должно приниматься быстрее:

  • При выявленных нарушениях правил госзакупок – 5 дней;
  • При нарушении правил в градостроительной сфере – 7 дней.

Заключение

Подавая жалобу в ФАС следует позаботиться в подготовке доказательств правомерности вашего обращения. В противном случае, к подателю не подтверждённой фактами жалобы, может применяться статья УК за ложный донос.

Источник: https://ZhalobaOnline.ru/fas/obrazets/

Жалоба в ФАС. Образец заполнения и бланк 2021 года

Заявление в антимонопольную службу образец
Жалоба в ФАС (Федеральную антимонопольную службу) может быть направлена по значительному количеству спорных правоотношений, на первый взгляд вовсе не относящихся к вопросам антимонопольной политики государства.

Файлы в .DOC:Бланк жалобы в ФАСОбразец жалобы в ФАС

Антимонополизм

Наличие в Российской Федерации антимонопольного законодательства и антимонопольной службы вовсе не означает, что монополизма, как такового, в РФ не существует. Он существует везде, в том числе и в России, в виде естественных монополий: например, сети железных дорог, государственных монополий или концернов, таких, как Газпром.

Политика демонополизации нацелена, таким образом, не против явления монополизма, как такового, а против бесконтрольного монополизма, подрывающего основы малого и среднего бизнеса, поскольку в условиях бесконтрольного монополизма конкуренция практически невозможна.

В рамках данной статьи мы не ставим себе задачу провести экскурс в основы политической экономики. Просто без осознания самой системы антимонополизма невозможно будет представить себе весь спектр вопросов, которые могут быть отнесены к ведению ФАС.

Полномочия ФАС

В компетенцию Федеральной антимонопольной службы РФ входят:

  1. контроль и надзор за соблюдением антимонопольного законодательства;
  2. выявление нарушений в сфере свободной конкуренции;
  3. недопущение монополизации рынка;
  4. контроль и надзор в сфере государственных закупок с целью предотвращения случаев нарушения условий конкурсов;
  5. иные задачи, связанные с соблюдением антимонопольного законодательства.

Основания для обращения в ФАС

К антимонополистам можно обратиться с жалобой по любому вопросу, так или иначе касающемуся создания препятствий в свободной конкуренции, а именно:

  • с жалобой на действия должностных лиц, отказывающих в регистрации товарного знака или торговой марки;
  • с жалобой на недобросовестность рекламы;
  • с жалобой на навязывание монополистом сопутствующих услуг, например, услуг страхования;
  • с жалобой на недобросовестность ценообразования, например, намеренное снижение цен с целью вытеснения с рынка конкурентов;
  • с жалобой на нарушения условий конкурсов на получение подряда (так называемые откаты);
  • с жалобой на результаты торгов и аукционов;
  • с жалобой на отказ заказчика признать результаты тендера;
  • с жалобой на сокрытие полностью или частично сведений о проводимых конкурсах, аукционах, тендерах и т.д.

Оформление жалобы

Законодательство не содержит каких-либо норм оформления жалоб любого типа, в том числе и жалоб в ФАС. Составляя жалобу, следует руководствоваться правилами делопроизводства, а именно:

  • оформлять жалобу на бланке и заверять ее печатью, если жалоба подается юридическим лицом;
  • прилагать к жалобе документы, подтверждающие ее доводы;
  • начинать жалобу с наименования территориального органа ФАС, которому адресуется жалоба;
  • указывать полные сведения о заявителе. Анонимные обращения граждан ФАС не рассматривает и не принимает;
  • последовательно излагать события, которые послужили основанием для жалобы;
  • внятно изложить просьбу к ФАС.

Типовые шаблоны обращения в ФАС можно скачать на нашем сайте или на официальном сайте Федеральной антимонопольной службы РФ. Для получения типового шаблона на сайте ФАС вам будет нужно выполнить ряд последовательных действий:

  • войти в раздел «Контакты»;
  • войти в раздел «Обращения в ФАС»;
  • выбрать раздел «Образцы документов»;
  • выбрать нужную вам тематику шаблона.

Приложение

Список приложений к жалобе может быть весьма обширен, поскольку прилагать можно все, что имеет отношение к предмету жалобы. В качестве документов могут быть приложены:

  1. протоколы;
  2. выписки из реестров;
  3. опубликованные результаты тендеров или торгов;
  4. решения и определения судебных инстанций;
  5. постановления о возбуждении уголовных дел или постановления об отказе в их возбуждении;
  6. письменные ответы должностных лиц и т.д.

Помимо документов допускается приложение фото-, аудио- и видеозаписей. Жалобы, не подтвержденные документально, рассмотрению не подлежат.

Как отправить жалобу

Федеральная антимонопольная служба РФ предоставляет юридическим и физическим лицам возможность обращения с заявлениями и жалобами в электронной форме непосредственно на официальном сайте ФАС РФ.

В зависимости от желаний и возможностей заявителя жалоба может быть также подана лично, посредством обращения в канцелярию территориального органа ФАС либо посредством отправки почтой России.

Рассмотрение жалобы

В зависимости от степени мотивированности жалобы ФАС может принять одно из следующих решений:

  • инициировать обращение в арбитражный суд с иском в интересах закона;
  • привлечь нарушителя к административной ответственности;
  • признать доводы жалобы необоснованными.

Все решения, принятые антимонопольной службой, доступны для ознакомления на сайте ФАС РФ.

Сроки

Время, отведенное законом антимонопольной службе для принятия решения по жалобе, варьируется в зависимости от оснований жалобы. Так:

  1. жалобы, касающиеся нарушений антимонопольного законодательства, рассматриваются в срок от 30 до 60 дней;
  2. жалобы, касающиеся нарушений Закона РФ «О контрольной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд» – до 5 дней;
  3. жалобы, касающиеся нарушений в сфере рекламы, рассматриваются в срок от 30 до 60 дней;
  4. жалобы, касающиеся нарушений в градостроительной деятельности, рассматриваются в срок от 7 до 14 дней;
  5. жалобы, касающиеся нарушений в сфере закупок и услуг, регламентированной Законом РФ «О контрольной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения муниципальных и государственных нужд», рассматриваются в течение 7 дней.

В любом случае минимальное значение срока для рассмотрения является установленным по умолчанию. Дни свыше минимального срока могут быть использованы только при необходимости сбора дополнительной информации.

Отзыв жалобы

Заявитель имеет безусловное право письменно отозвать свою жалобу. Однако если доводы жалобы касаются нарушений закона контрактной системы в сфере закупок, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, отзыв жалобы не будет обязательным условием для прекращения производства по жалобе.

В этом случае ФАС вправе опубликовать информацию на своем официальном сайте и провести проверку обстоятельств, о которых стало известно из жалобы.

Источник: https://zakonius.ru/obrazec/zhaloba-v-fas

Порядок подачи и образец жалобы в ФАС

Заявление в антимонопольную службу образец

Жалоба в ФАС позволяет решить множество конфликтов юридических и физических лиц без обращения в суд.

Самые распространённые случаи, которые сегодня регулируются в ФАС РФ, это превышение должностных полномочий, пренебрежение законом в рекламной сфере, навязывание услуг обманным путём, коллективные манипуляции с завышением стоимости, преференции к подрядчикам со стороны муниципалитета, ошибки в документах, которые становятся причиной неправомерных действий.

Для передачи жалобы в антимонопольную службу следует знать основные правила к её составлению, оформлению и передаче. Обращение должно быть составлено грамотно и касаться вопроса, который находится в компетенции инстанции.

На что именно обратить внимание, о чём важно знать и как выглядит типичный образец письма, рассмотрим далее в статье.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

В каких случаях можно подавать жалобу

Подать официальную жалобу в УФАС вы можете в следующих случаях:

  • Подозрение на нечестное проведение торгов (аукциона) государственным или муниципальным заказчиком;
  • Отказ заказчика принимать поставку товара от участника, который выиграл тендер;
  • Лоббирование в пользу конкурентов со стороны государства или муниципального органа;
  • Нарушение закона в сфере ведения конкурентной борьбы;
  • Резкое сокращение числа конкурентов в сфере той или иной деятельности;
  • Нарушение законодательства РФ с накладыванием ограничений на участников, которые никоим образом не относятся к предмету торгов;
  • Сокрытие информации о сроках поставок, комплектации товаров и их стоимости;
  • Не предоставление документов по тендеру, предоставление информации не в полном объёме.

До официального обращения в ФАС необходимо собрать и подготовить максимально возможное количество доказательств, которые будут свидетельствовать в вашу пользу и подтверждают факт наличия нарушений. Жалоба в антимонопольную службу не будет принята к рассмотрению, если она ничем не подтверждена или подана анонимно.

Как оформить жалобу в ФАС

Актуальные сегодня правила подачи документов в ФАСэто:

  • Тщательный и неторопливый сбор необходимого пакета документов – ваша небрежность может сыграть на руку оппонентам, которые наверняка будут подготовлены к защите собственных интересов;
  • Обращение исключительно в письменной форме, бумаги должны иметь достоверную информацию, которая не противоречит друг другу;
  • Заявления от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц пишутся на фирменном бланке и заверяются печатью;
  • Текст претензии пишется в хронологической последовательности, со ссылками на законодательные акты и прилагаемые доказательства;
  • Обязательно подаётся полная информация о заявителе, анонимные обращения даже не регистрируются.

Чтобы написать жалобу в отделение ФАС максимально грамотно, рекомендуется проконсультироваться с юристом.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Порядок подачи заявления

Обратиться с заявлением можно удобным для вас способом, которых на сегодняшний день есть несколько:

  • Подать жалобу в электронном виде на ведомственном сайте;
  • Отправить заявление заказным письмом с описью и уведомлением о получении;
  • Принести лично.

При подаче жалобы в ФАС по 44 ФЗ (закупки), как и в других вопросах, важно соблюдение сроков и обращение изначально в территориальное отделение антимонопольной службы.

О том, приняли ли ваше заявление, вы сможете узнать из отправленного вам в ответ уведомления. Если вы подали заявление в электронном виде, извещение придёт на указанную вами электронную почту.

Если отправка почтой – придёт письмо на указанный почтовый адрес.

Порядок рассмотрения жалоб в ФАС всегда один и тот же, некоторые отличия могут быть лишь в зависимости от вида нарушения.

Сроки подачи и рассмотрения жалобы

Сроки подачи претензии по 44 ФЗ – 10 дней от даты, когда в ЕИС будет внесён итоговый протокол. Информация в данную информационную систему вносится по факту получения письма в течение двух рабочих дней.

Все участники вопроса получают письменные уведомления о заявлении, его сути, когда и где его рассмотрят.

По существу на рассмотрение запроса законом дано 5 рабочих дней, а в течение следующих, после фиксации решения, трёх дней копия этого решения направляется всем участникам дела с внесением сведений в реестр жалоб ФАС.

Определённые сроки подачи жалобы в ФАС ссылаются на вопрос, который она затрагивает. Это же касается и сроков рассмотрения.

Рассматриваемый вопросСрок рассмотрения
Антимонопольное законодательство30 дней с возможностью продления до 60 дней, если потребуются дополнительные сведения
Контрактная система5 рабочих дней от даты поступления заявления
Рекламное законодательство30 дней с возможностью продления на 30 дней, если потребуются дополнительные сведения
Градостроительная деятельность7 рабочих дней с возможностью продления на 7 рабочих дней, если потребуются дополнительные сведения
Закупка товаров, услуг, работ юридическими лицами7 рабочих дней от даты поступления жалобы

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Образцы жалоб в ФАС

Наилучший вариант, когда нужен образец жалоб в антимонопольную службу, — перейти на официальный сайт ФАС, выбрать в верхней части сайта вкладку «Контакты» и затем раздел меню «Обращения в ФАС России». Сразу после этих действий вы увидите слева в столбце пункт «Образцы документов» и из появившегося на экране окна нужно выбрать подходящий по вашему вопросу пункт.

Ознакомившись с краткой информацией, сразу под ней будет размещён пример претензий по 44 ФЗ, который можно скачать. Он же подходит и для жалоб по 223-ФЗ.

Более подробно рассмотреть, как выглядит жалоба в УФАС и образец её заполнения, вы можете, воспользовавшись ссылками ниже:

  • Пример жалобы на действия или бездействие уполномоченных органов в сфере градостроительства находится здесь.
  • Образец жалобы в антимонопольную службу по вопросам закупок можно скачать тут.
  • Шаблон и пример заполнения жалобы на государственного заказчика здесь.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://PravPotreb.com/zhaloby/v-fas.html

Как подать жалобу в ФАС

Заявление в антимонопольную службу образец

Помощь юриста по этой проблеме

Преобладающее большинство государственных подразделений, а также юридические лица, должны подписывать договора с производителями и поставщиками всевозможных услуг и товаров. Благодаря этой особенности, они получают гарантию своевременного решения задач и существенное упрощение сотрудничества в целом.

Скачать образец жалобы в ФАС

Государственные организации обязаны выбирать партнёров в соответствии с установленными нормативами. Это подразумевает организацию тендеров, торгов и аукционов.

Такой подход позволяет максимально эффективно распределить финансовые средства, использовать их строго по целевому назначению, а также свести риск потерь к минимуму.

К сожалению, никакие конкурсы и тендера не могут полностью уберечь государственную организацию от мошенников.

В случае, когда обман или мошенничество действительно имеет место, нужно безотлагательно подать жалобу в Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС).

Говоря о правильной подаче жалобы, следует принять во внимание особенности функционирования этой отрасли. Эксперты настоятельно рекомендуют не совершать поспешных действий, а получить предварительную консультацию у соответствующего эксперта.

Лучше всего нанести визит к опытному юристу или получить дистанционную консультацию. Такой подход позволит не только корректно сформировать претензию, но и максимально быстро разрешить конфликт. Также эксперт сможет помочь в выборе верной стратегии, направленной на защиту интересов компании.

Как можно подать жалобу в ФАС?

Заранее составленный образец жалобы необходимо отправить в отдел ФАС или её подразделение. Заявка может быть подана двумя путями: при личном визите в данную организацию, и используя интернет-портал.

Важно знать, что на официальном сайте Антимонопольной службы можно скачать образец заявления, а также сразу оставить свою жалобу.

Одинаковую юридическую силу имеет как бумажный документ, так и его электронный аналог.

Для расширения имеющихся знаний и изучения возможных ситуаций, можно посетить сайт по государственным закупкам РФ. В реестре жалоб можно найти много информации, которая в дальнейшем, может оказаться очень полезной.

В частности, здесь есть перечень жалоб, которые уже были зарегистрированы ранее участниками всевозможных тендеров, конкурсов и аукционов.

Также на сайте доступны решения, принятые ФАС в отношении подобных проблем, проанализировать собственные возможности и перспективы и выразить своё мнение.

Иногда возникают ситуации, когда у заявителя возникает желание и необходимость отозвать жалобу. Сделать это возможно, но, только до того момента, пока ФАС не рассмотрело её.

Если же решение по данному вопросу уже принято, отзыв жалобы невозможен.

Стоит также отметить, что при отзыве претензии, заявитель уже не может подать жалобу на данного контрагента в дальнейшем за совершение аналогичных действий.

Когда в ФАС поступает заявление на отзыв претензии, сотрудники этой структуры обязаны прекратить дело и донести соответствующую информацию до всех его участников. Сделать это, они должны в течение 48 часов после получения заявления. В работе Антимонопольной службы иногда встречаются факты спекуляции, касающиеся отзыва претензий.

Механизм заключается в том, что тендерные рейдеры вымогают у заказчика денежные средства. Они направляют жалобу в ФАС и за определённую оплату отзывают её. Антимонопольная служба ведёт активную борьбу с подобными мошенниками, но, если не будет поддержки со стороны граждан, приминаемые меры не принесут больших результатов.

В некоторых ситуациях специалисты ФАС организовывают проверку компании заказчика. Это происходит исключительно в тех случаях, когда ими были обнаружены нарушения, касающиеся действующего законодательства и правил размещения заказов.

Какую информацию содержит в себе жалоба, направляемая в ФАС?

Прежде чем направить образец претензии, необходимо произвести тщательную оценку возможных рисков и оценить перспективы. Нужно чётко определить, кому адресован документ, и исключить вероятность отзыва.

На сегодняшний день нет регламентированного шаблона заявления в ФАС, но, при составлении данного документа необходимо привести его в полное соответствие требованиям и нормативам гражданского права. Претензия должна содержать в себе следующую информацию:

  • Личные сведения и контактные телефоны тех граждан, поступки которых, по мнению заявителя, были неправомерными;
  • Индивидуальные данные заявителя – дата и место рождения, контактный телефон, фактическое место проживания;
  • Сведения, касающиеся заказа – время публикации, название и номер;
  • Описание нарушений, совершённых заказчиком. Это могут быть неправомерные действия, а также бездействие.

На заявлении ставится печать. В противном случае, бумага не будет иметь юридической силы, а значит, не будет принят к рассмотрению специалистами Антимонопольной службы. Отзыв такого заявления невозможен.

ФАС рассматривает претензию примерно 10 дней. Если возникнет надобность, представлять интересы заявителя может юрист или адвокат. В этом случае, он обязан предъявить соответствующую доверенность. Кроме оригинала претензии, в Антимонопольную службу направляются копии всех бумаг, о которых говорилось в тексте претензии.

Жалоба составляется в 3 экземплярах. Один представляется ФАС, второй, направляется стороне, чьи действия были восприняты как неправомерные, третий – заявитель оставляет у себя.

У специалистов Федеральной Антимонопольной Службы широкий спектр полномочий и возможностей. Если действия, описанные в жалобе, будут признаны нарушением, то лицо, их совершившее, может быть призвано к административному штрафу. Также велика вероятность, что ему запретят заниматься определённой деятельностью.

Следует также помнить, что заявителя, намеренно подавшего ложную претензию, ожидает аналогичная участь. Именно поэтому, прежде чем подать жалобу, помимо рисков и перспектив, необходимо еще раз проанализировать её актуальность.

Подготовка жалобы в ФАС

Источник: https://myjus.ru/zhaloby/zhaloba-v-fas/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.